作者：張德勇（中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員）

　　國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)性增長。在經(jīng)濟(jì)因素、政策因素和基數(shù)效應(yīng)共同作用下，工業(yè)和出口較快增長，投資和消費穩(wěn)步恢復(fù)，就業(yè)和物價總體穩(wěn)定……主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均出現(xiàn)大幅反彈。牛年“開門紅”，為“十四五”開局之年中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢提供了良好基礎(chǔ)和有力條件。

　　從發(fā)展態(tài)勢看，經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)是主調(diào)。隨著統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效持續(xù)顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的速度在加快、態(tài)勢更為明顯。在供給端，工業(yè)生產(chǎn)增長加快。1-2月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長35.1%，比2019年1-2月份增長16.9%，兩年平均增長8.1%，為近年來同期較高水平。在需求端，市場銷售保持增長，消費升級類商品銷售快速增長。1-2月份，社會消費品零售總額同比增長33.8%，比2019年1-2月份增長6.4%，兩年平均增長3.2%。其中，通訊器材類、體育娛樂用品類商品同比增速分別為53.1%、45.6%，兩年平均增速均為18.2%。

　　供需兩端均有不俗表現(xiàn)，與今年各級政府倡導(dǎo)的“就地過年”政策有一定關(guān)聯(lián)。春節(jié)期間工業(yè)企業(yè)平均放假天數(shù)明顯少于正常年份，對企業(yè)開工和項目施工的時間明顯延長起到很大作用。盡管部分居民無法像正常年份那樣返鄉(xiāng)過年，但就地過年增加了所在地的消費，相當(dāng)程度上填補了返鄉(xiāng)過年消費的“空缺”。重要的是，中國經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊下強大的自我恢復(fù)能力、宏觀政策的積極有效和市場預(yù)期的不斷改善，支撐了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

　　從發(fā)展環(huán)境看，積極因素在增多。今年以來我國部分地區(qū)出現(xiàn)一些局部聚焦性、散發(fā)性疫情，但由于疫情防控措施科學(xué)、有力，總體上沒有對整個經(jīng)濟(jì)運行產(chǎn)生較大影響。扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，政策操作上注重更加精準(zhǔn)有效，不急轉(zhuǎn)彎，為對沖疫情影響并穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤提供了充足“彈藥”。比如，1-2月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長31.1%，比2019年同期增長14.1%，兩年平均增長6.8%；2月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為50.8%，連續(xù)12個月高于臨界點；再如，1-2月份，全社會貨運量同比增長48.1%，兩年平均增長7.5%；全社會用電量同比增長22.2%，兩年平均增長6.1%。上述指標(biāo)從一個側(cè)面反映了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的積極態(tài)勢。

　　從外部環(huán)境看，今年以來世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體制造業(yè)景氣回升，帶動我國出口快速增長。1-2月份，我國貨物進(jìn)出口總額同比增長32.2%。其中，出口增長50.1%，進(jìn)口增長14.5%，貿(mào)易順差達(dá)6758.6億元，而去年同期為逆差433億元。我國進(jìn)出口規(guī)模大超預(yù)期，一方面活絡(luò)了內(nèi)需市場，另一方面有力拉動了經(jīng)濟(jì)增長，是中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)的重要標(biāo)志之一。

　　從發(fā)展方向看，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)過程中，既努力保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，更推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品快速增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快，創(chuàng)新動能穩(wěn)步增強。1-2月份，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長59.9%和49.2%，兩年平均增長分別為10.2%和13.0%，增速明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)8.1%的增速，新能源汽車、工業(yè)機器人等新產(chǎn)品的產(chǎn)量兩年平均增速達(dá)到30%以上；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長50.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長50.3%和49.8%，增速也明顯高于全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）35.0%的增速。

　　在社會民生領(lǐng)域，社會領(lǐng)域投資較快增長，基本民生保障有力。1-2月份，社會領(lǐng)域投資同比增長48.0%，其中衛(wèi)生、教育投資分別增長63.0%、53.0%。就業(yè)是最大的民生。1月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.4%；2月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%，比上年同期回落0.7個百分點。雖然有春節(jié)因素和局部地區(qū)疫情的影響，但總體上看沒有改變?nèi)ツ昴瓿跻詠砭蜆I(yè)形勢總體穩(wěn)定的大趨勢。再看普遍關(guān)心的豬肉價格，2月份同比下降14.9%，降幅比上個月擴大11個百分點，環(huán)比下降3.1%，并有望繼續(xù)回落。社會民生領(lǐng)域持續(xù)改善，充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要的緊密結(jié)合。

　　綜上，1-2月份國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢明顯，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)。當(dāng)然，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。因此，必須保持宏觀政策必要支持力度，堅持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，充分釋放國內(nèi)市場潛力，著力解決供需之間的復(fù)蘇不同步問題，鞏固恢復(fù)性增長基礎(chǔ)，確�！笆�四五”開好局、起好步。