提速爭(zhēng)先開(kāi)新局

——我區(qū)大力推進(jìn)“三企入桂”簽約項(xiàng)目落地見(jiàn)效

廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 周紅梅 張冠年 喬曉瑩

今年是“十四五”開(kāi)局之年。立足新發(fā)展階段，廣西如何搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)？招商引資既是“助推器”，又是“動(dòng)力源”。

2020年我區(qū)以開(kāi)展“三企入桂”活動(dòng)為抓手，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，著力推進(jìn)“央企入桂”“灣企入桂”“民企入桂”，以高質(zhì)量招商引資對(duì)沖疫情影響、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以招大引優(yōu)謀劃構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放，為廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

今年以來(lái)，全區(qū)上下以“起步就要提速、開(kāi)局就要爭(zhēng)先”的精氣神，緊盯招商引資簽約項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工投產(chǎn)率，精準(zhǔn)發(fā)力比拼干，快馬加鞭趕進(jìn)度，大力推進(jìn)“三企入桂”簽約項(xiàng)目落地見(jiàn)效，奮力實(shí)現(xiàn)“十四五”項(xiàng)目投資提速爭(zhēng)先，為我區(qū)奮力趕超、加速崛起提供有力支撐。

突出招大引優(yōu)，上下聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”

3月31日，記者在位于防城港市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的天地和公司年產(chǎn)150萬(wàn)噸精品鋼鐵深加工項(xiàng)目一期現(xiàn)場(chǎng)看到，項(xiàng)目生產(chǎn)值班樓及酸洗車間、冷軋車間、鍍鋅車間等主體工程均已完工，工人們正忙著安裝、調(diào)試設(shè)備。

天地和年產(chǎn)150萬(wàn)噸精品鋼鐵深加工項(xiàng)目是防城港從河北招商引資過(guò)來(lái)的“三企入桂”項(xiàng)目，總投資約10億元，建設(shè)年產(chǎn)精品鍍鋅鋼管、鍍鋅板帶等綜合產(chǎn)能70萬(wàn)噸鋼鐵深加工項(xiàng)目。項(xiàng)目投產(chǎn)后將成為廣西第一家精品帶鋼的深加工企業(yè)，有利于延長(zhǎng)廣西鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

面對(duì)2020年以來(lái)新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，我區(qū)大力實(shí)施“三企入桂”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，狠抓有效投資落地見(jiàn)效，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

自治區(qū)黨委、政府高度重視“三企入桂”工作，印發(fā)《“三企入桂”工作總體方案》和三大活動(dòng)具體方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、高位推動(dòng)，分管領(lǐng)導(dǎo)周密部署、督促落實(shí)，全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)形成合力協(xié)同推進(jìn)，形成全區(qū)招商引資“一盤(pán)棋”。

成立“三企入桂”總指揮部，總指揮部辦公室和招商工作部設(shè)在自治區(qū)投資促進(jìn)局，在自治區(qū)國(guó)資委、發(fā)展改革委、工商聯(lián)分別設(shè)立央企、灣企、民企活動(dòng)指揮部，建立產(chǎn)業(yè)研究、項(xiàng)目對(duì)接、協(xié)調(diào)服務(wù)、聯(lián)動(dòng)招商四項(xiàng)機(jī)制；14個(gè)設(shè)區(qū)市分別相應(yīng)成立“三企入桂”工作專班，推動(dòng)全區(qū)招商引資簽約項(xiàng)目質(zhì)量、投資總額和邀商層次創(chuàng)歷史新高。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年全區(qū)新簽“三企入桂”招商合同項(xiàng)目2302個(gè)，總投資超3.4萬(wàn)億元；全區(qū)共引進(jìn)區(qū)外境內(nèi)招商引資到位資金增長(zhǎng)13.5%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的103.2%。

堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，聚焦“三大三新”“雙百雙新”重點(diǎn)領(lǐng)域，各地圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，立足本地找準(zhǔn)突破點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力——

柳州市繪制工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位圖和“5+5”產(chǎn)業(yè)布局圖，瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，“按圖索驥”招引精品項(xiàng)目。聯(lián)合志高津晶集團(tuán)開(kāi)展智能家電專題招商，引進(jìn)11家產(chǎn)業(yè)鏈上下游整機(jī)、關(guān)鍵零部件供應(yīng)商，推動(dòng)志高津晶一個(gè)項(xiàng)目“裂變”成智能家電產(chǎn)業(yè)鏈集群。

桂林市突出“三次產(chǎn)業(yè)14個(gè)重點(diǎn)招商方向”，聚焦工業(yè)“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和11個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”，新引進(jìn)“3個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)及瞪羚企業(yè)投資項(xiàng)目27個(gè)，投資500億元的融創(chuàng)國(guó)際藝術(shù)小鎮(zhèn)、興坪水鎮(zhèn)、陽(yáng)朔國(guó)際會(huì)議小鎮(zhèn)，投資188億元的電科云等重大項(xiàng)目紛紛落戶。

梧州市藤縣緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，實(shí)行“一企一策”定制化高位高效對(duì)接，全縣“三企入桂”累計(jì)簽約項(xiàng)目21個(gè)，總投資553.53億元，平均單個(gè)項(xiàng)目投資超26億元……

各級(jí)各地在精準(zhǔn)對(duì)接上下功夫，突出招大引強(qiáng)、招新引高，明確目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，高效引進(jìn)一批重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，共有世界500強(qiáng)企業(yè)46家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)78家、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)42家在廣西新投資項(xiàng)目，新引進(jìn)1000億元以上項(xiàng)目3個(gè)、100億元以上項(xiàng)目80余個(gè)、50億元以上項(xiàng)目130余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)歷史上引進(jìn)超1000億元單體招商項(xiàng)目零的突破。

強(qiáng)化要素保障，“落地開(kāi)花”見(jiàn)實(shí)效

3月31日，在位于南寧市邕寧新興產(chǎn)業(yè)園的天際新能源汽車項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正有條不紊緊張施工。作為自治區(qū)“雙百雙新”項(xiàng)目、強(qiáng)首府標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，天際項(xiàng)目總投資58.08億元，規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)10萬(wàn)輛新能源乘用車智慧工廠。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約100億元以上，將有力推動(dòng)南寧新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“按照‘奮戰(zhàn)一季度、加力開(kāi)新局’部署要求，我們制定了項(xiàng)目一季度保建設(shè)穩(wěn)投資實(shí)施方案，投入400多名工人，一季度目標(biāo)任務(wù)已基本完成�！必�(fù)責(zé)統(tǒng)籌跟蹤項(xiàng)目建設(shè)的南寧產(chǎn)投工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)公司副總工程師唐震向記者介紹，計(jì)劃今年底前完成廠房等主要單體建設(shè)，完成部分設(shè)備安裝調(diào)試，2022年6月底實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

天際新能源汽車項(xiàng)目是南寧市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板、加速推進(jìn)“三企入桂”項(xiàng)目落地見(jiàn)效的一個(gè)縮影。去年以來(lái)，南寧市通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、加大工業(yè)用地儲(chǔ)備、提升園區(qū)承載力等，持續(xù)提升政府服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)一批招商引資重大項(xiàng)目順利開(kāi)竣工。

“今年全市新增‘三企入桂’開(kāi)工項(xiàng)目25個(gè)，竣工項(xiàng)目10個(gè)，2020年簽約項(xiàng)目開(kāi)工率為55%，超額完成一季度開(kāi)工率40%的目標(biāo)計(jì)劃；新簽5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目31個(gè)，產(chǎn)業(yè)大招商持續(xù)發(fā)力。”南寧市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)梁楓說(shuō)。

項(xiàng)目不落地，一切等于零。為推動(dòng)“三企入桂”在實(shí)效上見(jiàn)真章，防城港市對(duì)2020年引進(jìn)的146個(gè)“三企入桂”項(xiàng)目進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤梳理，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一竿子插到底”的工作原則，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地。

在項(xiàng)目審批上，防城港市持續(xù)深化“一事通辦”改革，推動(dòng)線上線下融合互通，提高項(xiàng)目審批效率；在要素保障上，統(tǒng)征統(tǒng)搬高位推進(jìn)，開(kāi)展“清零行動(dòng)”，用地用林用海應(yīng)保盡保；在優(yōu)化服務(wù)上，梳理建立科學(xué)高效的項(xiàng)目落地流程，對(duì)已簽約項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤，積極協(xié)調(diào)企業(yè)參加“三企入桂貸”，著力解決企業(yè)融資等瓶頸問(wèn)題。

“去年通過(guò)落實(shí)制度、要素保障，成立工作專班，引進(jìn)‘央企入桂’簽約項(xiàng)目252個(gè)、總投資約1.04萬(wàn)億元，成果豐碩。”自治區(qū)國(guó)資委主任李杰云說(shuō)，今年將定期召開(kāi)“央企入桂”項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，及時(shí)了解掌握央企項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，千方百計(jì)破解項(xiàng)目建設(shè)各種制約因素，全力促進(jìn)項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

自治區(qū)工商聯(lián)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取全國(guó)工商聯(lián)支持，推進(jìn)“民企入桂”工作取得不俗成績(jī)�！巴ㄟ^(guò)‘走出去’‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)’招商，借助舉辦‘民企入桂’大會(huì)等平臺(tái)，全年簽訂招商合同項(xiàng)目1002個(gè)，總投資1.24億元。”自治區(qū)工商聯(lián)經(jīng)聯(lián)部負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前正全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，推進(jìn)吉利集團(tuán)南寧新能源乘用車項(xiàng)目落地；協(xié)調(diào)簽約項(xiàng)目企業(yè)加快前期工作，玖龍紙業(yè)北海林漿紙一體化項(xiàng)目、正泰玉林智慧新能源項(xiàng)目、華友玉林冶煉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等重大制造業(yè)項(xiàng)目前期籌建工作進(jìn)展加快。

自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至去年底，全區(qū)共簽訂“灣企入桂”項(xiàng)目1048個(gè)，總投資1.11萬(wàn)億元，引進(jìn)華為、玖瓏紙業(yè)、恒大新能源汽車等一大批粵港澳大灣區(qū)龍頭企業(yè)。“我們正加快推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)建立投資招商信息互動(dòng)對(duì)接平臺(tái)，編制大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)指南和目標(biāo)企業(yè)指南，同時(shí)完善‘灣企入桂’產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)，緊盯‘四率’加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度�！�

為跟進(jìn)協(xié)調(diào)服務(wù)重大簽約項(xiàng)目落地，自治區(qū)提出，今年在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“三企入桂項(xiàng)目落實(shí)”行動(dòng)，成立3個(gè)工作專班，專項(xiàng)推動(dòng)“央企入桂”“灣企入桂”“民企入桂”項(xiàng)目落實(shí)，并提出“三企入桂”項(xiàng)目“四率”增量目標(biāo)：協(xié)議履約率10%、資金到位率12%、項(xiàng)目開(kāi)工率10%、竣工投產(chǎn)率10%。

“將建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)工作機(jī)制，原則上投資額100億元以上的項(xiàng)目和重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目由自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)，投資額10億元以上的項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)人聯(lián)系推進(jìn)，投資額1億元以上的項(xiàng)目由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)人聯(lián)系推進(jìn)�！弊灾螀^(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)楊春庭表示，目前已有一大批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，部分項(xiàng)目竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，行企助力開(kāi)新局

3月29日，“行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)——2021中國(guó)紡織服裝百?gòu)?qiáng)企業(yè)八桂行”活動(dòng)在南寧舉辦，開(kāi)啟我區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放合作新篇章。

當(dāng)天活動(dòng)上，共簽訂1個(gè)戰(zhàn)略合作備忘錄、3個(gè)投資促進(jìn)代表處協(xié)議書(shū)以及60個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目、總投資超300億元，這意味著全區(qū)“行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)輕工紡織產(chǎn)業(yè)招商率先取得突破。

根據(jù)自治區(qū)黨委政府統(tǒng)一部署，今年我區(qū)創(chuàng)新開(kāi)展“行企助力轉(zhuǎn)型升級(jí)”行動(dòng)，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)等13個(gè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)開(kāi)放合作平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接全國(guó)知名行業(yè)商協(xié)會(huì)組織簽約一批投資項(xiàng)目，推動(dòng)高質(zhì)高效招商引資，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，加快提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，確�！笆�四五”開(kāi)好局起好步。

在北海，地方政府將打造一流營(yíng)商環(huán)境作為提升引資質(zhì)效、筑牢產(chǎn)業(yè)根基的主抓手，在全市統(tǒng)一開(kāi)展“走企連心解困行動(dòng)”“走企護(hù)商除亂行動(dòng)”“走企問(wèn)政督效行動(dòng)”，為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護(hù)航。在全國(guó)首創(chuàng)企業(yè)開(kāi)辦“7合1”一網(wǎng)通辦+智能秒批系統(tǒng)，做到“一鍵登錄、一秒審批、一網(wǎng)通辦”。企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)由4個(gè)壓縮為1個(gè)，辦理時(shí)間由半天提速為“秒批”，審批速度比自治區(qū)要求的快50%。

去年7月1日，我區(qū)正式施行《廣西壯族自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，持續(xù)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，打造貿(mào)易投資便利、行政效率高效、政務(wù)服務(wù)規(guī)范、法治體系完善的國(guó)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境，為各類市場(chǎng)主體投資興業(yè)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，讓招商引資項(xiàng)目進(jìn)得來(lái)、留得住、發(fā)展好。

機(jī)遇不等人，發(fā)展不等人。全區(qū)各地各部門(mén)以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感危機(jī)感，搶抓并用好推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大發(fā)展新動(dòng)能的重大機(jī)遇，真正把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，奮力譜寫(xiě)新發(fā)展階段廣西發(fā)展新篇章。