廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)記者 余 鋒 通訊員 昌苗苗

固體廢物品類繁多，如何對(duì)生產(chǎn)生活中常見(jiàn)的生活垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物進(jìn)行有效管理和資源化利用？對(duì)危險(xiǎn)廢物跨省非法轉(zhuǎn)移，廣西又有哪些對(duì)策？近日，自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組在柳州、玉林等地展開(kāi)實(shí)地檢查時(shí)，記者就此進(jìn)行了探訪。

強(qiáng)化生活垃圾分類和處置

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人民生活水平的迅速提高，生活垃圾的大量增加以及由此帶來(lái)的環(huán)境污染等問(wèn)題，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來(lái)，廣西在防治生活垃圾污染方面，重點(diǎn)抓垃圾分類和處理設(shè)施建設(shè)。

6月22日，記者跟隨自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組來(lái)到柳州市城中區(qū)金沙角小區(qū)看到，小區(qū)內(nèi)張貼了多樣化的宣傳海報(bào)和宣傳地貼，同時(shí)在綠化帶內(nèi)投放了多塊垃圾分類溫馨提示牌，并設(shè)置了垃圾分類宣教基地，通過(guò)游戲模擬體驗(yàn)生活垃圾投放。金沙角小區(qū)是柳州市城中區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)，該小區(qū)因地制宜建造了8個(gè)垃圾分類亭。每個(gè)亭子配備相應(yīng)垃圾分類督導(dǎo)員，對(duì)居民垃圾投放進(jìn)行引導(dǎo)及督促。此外，小區(qū)內(nèi)還有智能垃圾分類設(shè)備，具有大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。居民投放垃圾可以獲得積分，積分可兌換產(chǎn)品，從而提高了居民的積極參與度。

據(jù)了解，目前，廣西包括柳州在內(nèi)的13個(gè)設(shè)區(qū)市共確定18個(gè)生活垃圾分類示范片區(qū)、23個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展生活垃圾分類工作，而南寧市在建成區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展生活垃圾分類工作。

生活垃圾分類后如何進(jìn)行環(huán)保化處理尤為關(guān)鍵。7月6日，記者在北流市粵豐環(huán)保電力有限公司看到，當(dāng)?shù)厥者\(yùn)發(fā)酵好的垃圾通過(guò)垃圾抓斗送入800—1000攝氏度的垃圾焚燒爐內(nèi)焚燒，燃燒煙氣通過(guò)余熱鍋爐作為熱能回收利用用于發(fā)電�！澳壳�，我們公司年無(wú)害化處理城鄉(xiāng)生活垃圾約38.3萬(wàn)噸，年發(fā)電量約1.36億度�！痹摴�司負(fù)責(zé)人介紹，公司負(fù)責(zé)北流市生活垃圾焚燒處理，在清潔處理城鄉(xiāng)生活垃圾的同時(shí)，利用垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能發(fā)電，實(shí)現(xiàn)垃圾處理“減量化、無(wú)害化、資源化”的目標(biāo)。

據(jù)悉，“十三五”以來(lái)，廣西不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊生活垃圾處理短板。截至2020年底，全區(qū)累計(jì)建成城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施96座，全區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾總處理能力2.16萬(wàn)噸/日，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)能力2.8萬(wàn)噸/日，滿足全區(qū)日清運(yùn)生活垃圾2.05萬(wàn)噸的需求。其中，全區(qū)建成垃圾焚燒處理設(shè)施19座，處理能力1.29萬(wàn)噸/日，焚燒處理比例為59.7%，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)城鎮(zhèn)生活垃圾由“填埋”為主向“焚燒”處理為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用

“我們采用多種形式宣傳農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處置的重要性，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，要求各農(nóng)業(yè)包裝廢棄物經(jīng)營(yíng)者、使用者做好相關(guān)臺(tái)賬，記錄農(nóng)藥包裝廢棄物的數(shù)量和去向信息，做好回收包裝廢棄物的管理�！�7月5日，記者跟隨自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組來(lái)到北流市新圩鎮(zhèn)宋村檢查時(shí)，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在他的身后，規(guī)模近3000畝的宋村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目里，水稻等農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)喜人。

據(jù)了解，目前北流市295家農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店及相關(guān)生產(chǎn)者均設(shè)置農(nóng)藥包裝廢棄物回收裝置，基本達(dá)到經(jīng)營(yíng)門店、規(guī)�；�種植基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)藥使用大戶、合作社及行政村全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生農(nóng)藥包裝廢棄物回收數(shù)量1.11萬(wàn)噸，回收的農(nóng)藥廢棄物處置率達(dá)100%。

北流市對(duì)農(nóng)業(yè)包裝廢棄物回收處理的做法，是近年來(lái)廣西加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用的一個(gè)縮影。

據(jù)自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2020年，全區(qū)農(nóng)藥包裝廢棄物數(shù)量約6476.7噸，回收數(shù)量約4797.6噸，處理數(shù)量約3098.3噸；出臺(tái)《廣西農(nóng)用薄膜管理辦法》，組織開(kāi)展農(nóng)膜回收利用，全區(qū)農(nóng)膜回收率83.07%。同時(shí)，我區(qū)加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，2020年底，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到92.77%，超出國(guó)家任務(wù)17.77個(gè)百分點(diǎn)；全區(qū)99.4%的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套畜禽糞污處理利用設(shè)施，超出國(guó)家下達(dá)任務(wù)4.4個(gè)百分點(diǎn)。

該負(fù)責(zé)人表示，下一步，該廳將以貫徹實(shí)施我國(guó)《固體廢物污染環(huán)境防治法》為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，持續(xù)推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量化工作，提升糞污綜合利用率，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)糞肥還田，做好農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用工作，大力推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式及清潔技術(shù)，推行綠色生產(chǎn)和生態(tài)種養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展。

嚴(yán)打危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪

近年來(lái)，我區(qū)立足本地實(shí)際和區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)，聚焦固體廢物污染環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，構(gòu)建省際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境非法犯罪，積極推動(dòng)《固體廢物污染環(huán)境防治法》的貫徹落實(shí)。

據(jù)了解，早在2017年11月，廣東、廣西兩�。▍^(qū)）政府簽署了《粵桂危險(xiǎn)廢物跨省非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，之后每年召開(kāi)粵桂固體廢物污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)席會(huì)議。2020年，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合福建、江西、湖南、廣東省生態(tài)環(huán)境廳簽署《五�。▍^(qū)）危險(xiǎn)廢物跨省非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》，進(jìn)一步強(qiáng)化五�。▍^(qū)）危險(xiǎn)廢物跨�。▍^(qū)）非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控工作。近兩年來(lái)，固體廢物跨省非法轉(zhuǎn)入我區(qū)案件數(shù)量逐年減少，非法傾倒廢物數(shù)量大幅度降低，環(huán)境危害持續(xù)減輕，2020年跨省非法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物涉案總量同比下降86.1%。

為保持對(duì)環(huán)境非法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，2020年8-11月，我區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)共查處危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法案件51起，涉案危險(xiǎn)廢物約4284噸，罰款79萬(wàn)元；公安機(jī)關(guān)立案固體廢物污染環(huán)境犯罪案件14起。

此外，針對(duì)我區(qū)發(fā)生的非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒危險(xiǎn)廢物的環(huán)境污染刑事案件態(tài)勢(shì)，2019年，自治區(qū)高級(jí)法院與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、檢察院、公安廳、司法廳聯(lián)合印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境污染刑事案件固體廢物危險(xiǎn)特性檢測(cè)認(rèn)定工作指南的通知》，形成依法懲治環(huán)境污染犯罪的合力，有效打擊了涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為。