近日,合浦縣人民法院依法審理并判決一起由合浦縣民政局申請的撤銷監(jiān)護權案件,并指定該局擔任未成年人的監(jiān)護人,從司法實踐的角度為全縣困境未成年人監(jiān)護權轉移,切實保護未成年人健康成長提供了一個可參考、可復制的樣本。
據了解,被監(jiān)護人智智(化名)年僅4歲,其母李蓮(化名)患精神疾病,曾在福建省漳州市流浪,流浪期間懷孕,父親情況不詳。李蓮在漳州市救助站獲得救助后,于2019年6月在漳州市人民醫(yī)院生下智智。智智母子于2020年7月被護送返回合浦后,李蓮被安置在精神病院治療,智智因處于無人撫養(yǎng)、監(jiān)護的狀態(tài),由合浦縣未成年人救助保護中心臨時監(jiān)護。經過一段時間的治療,李蓮仍然生活無法自理,沒有監(jiān)護能力。另查明,智智的外祖父、外祖母均已八十多歲,且身體殘疾,靠低保金生活,也沒有監(jiān)護能力。
合浦縣在兒童監(jiān)護權轉移的司法實踐中,類似智智這種由民政部門主動申請監(jiān)護權轉移的情況,沒有先例可循。合浦縣民政局堅持以人民為中心,遵循未成年人最大利益原則,充分考慮未成年人身心特點和人格尊嚴,給予未成年人特殊、優(yōu)先保護,及時對智智開展臨時救助,由未保中心對其進行臨時監(jiān)護,保障了智智的生存、醫(yī)療、教育等合法權益。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員多次對智智的法定監(jiān)護人家庭情況進行實地走訪、調查、評估,對于沒有監(jiān)護能力或監(jiān)護意愿的親屬,明確告知其放棄監(jiān)護權后財產繼承權也會相應變更,打消他們的種種顧慮。最終,智智的親屬們均表示,只要智智能在更好的環(huán)境中健康成長,愿意放棄監(jiān)護權及相關的權利。同時,積極召集公安、法院、檢察院、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關部門召開專題會議協(xié)商研究智智的監(jiān)護權問題。經過反復研究決定,由縣民政局起訴解決智智的監(jiān)護權轉移問題。
最終合浦縣人民法院依法判決撤銷智智母親、外祖父、外祖母監(jiān)護人的資格,指定合浦縣民政局為智智的監(jiān)護人。
本案是《民法典》、新修訂《未成年人保護法》先后施行后,合浦縣首例指定民政局擔任監(jiān)護人的典型案例。本案立足構建“政府+司法+社會”未成年人保護工作網格格局,縣民政局作為全縣未成年人提供兜底性保護的政府部門,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,主動作為,通過法院、檢察院、公安等多部門通力協(xié)作、多方聯(lián)動取得圓滿結果,用心用情用力為困境未成年人健康成長筑牢了兜底監(jiān)護保護網。