黨的二十大期間,習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)要求廣西“在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上取得更大突破”,指引廣西從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。
10月3日,平陸運(yùn)河青年樞紐已初現(xiàn)雛形。記者 周軍 攝
殷殷囑托重千鈞,矢志奮斗建新功。一年來,廣西以習(xí)近平總書記對廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神為根本遵循和行動(dòng)指南,準(zhǔn)確把握在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位,堅(jiān)持向海而興、向海圖強(qiáng),一手抓主動(dòng)服務(wù),一手抓積極融入,以高水平共建西部陸海新通道為牽引,加快與東盟共挽、與大灣區(qū)相融,加快建設(shè)沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。
內(nèi)擴(kuò)外拓,打通開放發(fā)展“任督二脈”
剛剛過去的中秋國慶假期,廣西消費(fèi)市場供需兩旺。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)206家零售業(yè)、餐飲業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額同比增長9%,基本恢復(fù)至2019年水平,全區(qū)生活性相關(guān)服務(wù)業(yè)加速回暖。
數(shù)據(jù)來源:南寧海關(guān)、自治區(qū)發(fā)展改革委、北部灣港集團(tuán) 記者 周紅梅/整理 林倍儀/制圖
我區(qū)綜合施策釋放內(nèi)需潛能,增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力。一方面,重點(diǎn)聚焦大宗消費(fèi)、文旅消費(fèi),多措并舉推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)擴(kuò)大;一方面,實(shí)施“六個(gè)攻堅(jiān)行動(dòng)”,全力抓好重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。
一年來,廣西統(tǒng)籌謀劃優(yōu)化供給和擴(kuò)大內(nèi)需,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)卡點(diǎn)堵點(diǎn),推動(dòng)供需良性互動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn);充分用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源,加快塑造服務(wù)和融入新發(fā)展格局的新動(dòng)能、新優(yōu)勢。
在憑祥友誼關(guān)口岸,做國際物流生意的王藝忙得不亦樂乎,他說:“節(jié)假日國內(nèi)水果需求量大,國慶我們申報(bào)了60多柜進(jìn)口水果,主要銷往廣州、長沙、嘉興等地;通關(guān)很順暢,基本都是當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天放行。”
邊境口岸的繁忙,折射出對外貿(mào)易的蓬勃生機(jī)。今年以來,廣西深入推進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)擴(kuò)量攻堅(jiān)行動(dòng),幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場,大力發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù),推動(dòng)外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升。1—8月,全區(qū)進(jìn)出口額同比增長24.6%,增速高于全國平均水平24.7個(gè)百分點(diǎn),排全國第4位。
9月22日,2023年中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)百日招商活動(dòng)啟動(dòng),推動(dòng)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
聚焦電子信息、新能源汽車及零部件、裝備制造等合作區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),南寧、北海、防城港、欽州、玉林、百色、崇左7個(gè)片區(qū)統(tǒng)籌抓好“善引”和“快落”,集成整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極構(gòu)建中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。
一年來,廣西主動(dòng)服務(wù)中央對外工作大局,暢通開放通道,發(fā)展開放經(jīng)濟(jì),完善開放機(jī)制,與東盟共挽,與大灣區(qū)相融,加快打通開放發(fā)展的“任督二脈”。
搶抓中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)和RCEP生效實(shí)施等重大機(jī)遇,深化與東盟和共建“一帶一路”國家開放合作——
成功舉辦第20屆中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會,推動(dòng)簽約一批標(biāo)志性重大合作項(xiàng)目,總投資額超過4800億元,活動(dòng)場次、項(xiàng)目數(shù)量、投資總額和制造業(yè)投資占比均創(chuàng)歷屆新高。
今年以來,廣西代表團(tuán)成功訪問越南、新加坡、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家,從地方層面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的系列重要共識。廣西經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴東盟、中東、日韓、歐盟等國家和地區(qū)招商推介,積極助力“桂企出!保粩嘣鰪(qiáng)廣西對外資的“磁吸力”。
全面對接粵港澳大灣區(qū)等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)全方位開放發(fā)展勢能——
廣西黨政代表團(tuán)赴廣東、海南、浙江、江蘇、上海等地學(xué)習(xí)交流,建立常態(tài)化對接粵港澳大灣區(qū)工作機(jī)制,主動(dòng)對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加強(qiáng)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、海南自貿(mào)港協(xié)同聯(lián)動(dòng),深化與湖南、云南、貴州等周邊省份的務(wù)實(shí)合作。
我區(qū)圍繞新能源汽車、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)集群,積極構(gòu)建“粵港澳大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟市場”產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系,成效明顯。1—7月,我區(qū)引進(jìn)廣東省企業(yè)投資到位資金占全區(qū)比重為34.8%。
通江達(dá)海,新通道力塑開放新優(yōu)勢
10月8日,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行突破3萬列,新通道服務(wù)能力和運(yùn)行質(zhì)量再上新臺階。
9月22日,北部灣港欽州港區(qū)集裝箱碼頭裝卸作業(yè)一派繁忙。記者 徐天保 攝
山河無阻,大通道拓展經(jīng)貿(mào)新版圖。西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列開行6年來,每年保持30%以上的高速增長,2023年開行量預(yù)計(jì)突破9000列;出?趶V西北部灣港開通內(nèi)外貿(mào)集裝箱航線76條,可通達(dá)全球集裝箱港口,輻射范圍涵蓋100多個(gè)國家和地區(qū)的200多個(gè)港口。
貨暢其流,通達(dá)全球。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年通道沿線省區(qū)市經(jīng)廣西口岸進(jìn)出口的貿(mào)易總額達(dá)5169.6億元,比2017年增長74.8%;今年1—8月規(guī)模已達(dá)3860.7億元、增長29.9%,通道的輻射帶動(dòng)持續(xù)增強(qiáng)。
一年來,從西南山區(qū)到沿海沿邊,通“堵點(diǎn)”補(bǔ)“斷點(diǎn)”,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通優(yōu)化提速,大能力運(yùn)輸通道加快形成。
作為西部陸海新通道骨干工程,通江達(dá)海的平陸運(yùn)河去年8月28日開工,截至今年9月30日,項(xiàng)目累計(jì)完成投資180.2億元,開挖土石方7436萬立方米,一條世界級通江達(dá)海大運(yùn)河初露真容。
“公鐵空港”立體交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建:湘桂鐵路南寧至憑祥段提速運(yùn)行,貴陽至南寧高鐵全線建成通車;通往東興、友誼關(guān)、水口、龍邦等口岸的高速公路建成通車;黃桶至百色鐵路、黔桂鐵路增建二線、南寧機(jī)場改擴(kuò)建工程等重大項(xiàng)目加速推進(jìn)……
在廣西北部灣畔,全國首個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)自動(dòng)化集裝箱碼頭一期投產(chǎn)運(yùn)營,一批大型化和專業(yè)化泊位加速建成,港口集疏運(yùn)體系日益完善,港口貨物吞吐能力提升至4.3億噸,集裝箱吞吐能力提升至870萬標(biāo)箱,有效滿足腹地和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
一年來,廣西從口岸通關(guān)便利化到港口降費(fèi)優(yōu)服提效,通道營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,綜合競爭力顯著增強(qiáng)。
持續(xù)推進(jìn)智慧口岸建設(shè),打造暢通東盟的邊境口岸體系。2022年廣西口岸進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間,較2019年分別壓縮10.9%和74.8%,通關(guān)效率在全國處于領(lǐng)先水平。
北部灣港深入實(shí)施降費(fèi)提效優(yōu)服專項(xiàng)行動(dòng),創(chuàng)新開展多式聯(lián)運(yùn)“一口價(jià)”收費(fèi)模式,降低企業(yè)物流成本;推進(jìn)“智慧港口”建設(shè),優(yōu)流程、減環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)港口服務(wù)效能大幅提升;加快完善北部灣國際門戶港航運(yùn)服務(wù)中心功能,推動(dòng)全國首個(gè)陸路啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策在北部灣港落地實(shí)施。
筑巢引鳳棲,花開蝶自來。隨著更多國家、地區(qū)、企業(yè)加入西部陸海新通道“朋友圈”,資源、要素在通道體系內(nèi)順暢流通,促進(jìn)“通道+經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不斷放大。
南寧(深圳)東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園、中馬“兩國雙園”等一批跨省跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)扎根北部灣,東興、憑祥、百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)日新月異,一批臨港工業(yè)和邊境特色產(chǎn)業(yè)拔節(jié)生長,為廣西服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了有力支撐。
積勢蓄能,擴(kuò)大高水平制度型開放
10月4日,柳工機(jī)械越南有限公司在越南河內(nèi)市正式開業(yè),這是柳工在東南亞地區(qū)設(shè)立的第三個(gè)子公司。
搶抓RCEP實(shí)施機(jī)遇,廣西本土品牌企業(yè)加快布局海外市場,從純產(chǎn)品“走出去”,到技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走進(jìn)去”,成為廣西穩(wěn)步擴(kuò)大高水平制度型開放的生動(dòng)注腳。
一年來,廣西發(fā)揮“一灣相挽十一國,良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè),以東盟為重點(diǎn),深度融入共建“一帶一路”,在擴(kuò)大對內(nèi)對外開放中強(qiáng)動(dòng)力、增活力,打開發(fā)展新天地。
提升貿(mào)易投資便利,促進(jìn)要素跨境流動(dòng),一系列改革創(chuàng)新舉措扎實(shí)推進(jìn)——
在崇左,中越首個(gè)跨境智慧口岸項(xiàng)目開工建設(shè),預(yù)計(jì)2024年項(xiàng)目建成運(yùn)營后,口岸通關(guān)能力將大幅提升,高效服務(wù)中國—東盟貿(mào)易暢通和供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定。
南寧市打造中越跨境物流快速通道,在南寧國際鐵路港創(chuàng)新開通“公鐵雙模”跨境運(yùn)輸海關(guān)監(jiān)管模式,探索建立南寧—崇左通關(guān)便利化合作機(jī)制等,為企業(yè)提供通關(guān)“一站式”綜合服務(wù)。
“中越物流快速通道的建立,實(shí)現(xiàn)南寧跟各口岸協(xié)調(diào)互動(dòng),讓我們能更好地協(xié)同服務(wù)越南北寧電子制造代工廠所需要的全鏈路時(shí)效!睆V西萬利達(dá)供應(yīng)鏈公司總經(jīng)理藍(lán)周琛說。
不斷深化開放合作體制改革。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)120項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)全面實(shí)施,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園跨境金融創(chuàng)新試點(diǎn)有序推進(jìn),中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心建設(shè)運(yùn)營,面向東盟的要素流轉(zhuǎn)市場服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
推進(jìn)高水平對外開放,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,一系列制度型開放成果落地見效——
作為全國唯一既沿海又沿邊的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立4年來,著力拓展與東盟的制度型開放,累計(jì)形成134項(xiàng)制度創(chuàng)新成果并復(fù)制推廣,其中48項(xiàng)為全國首創(chuàng)。首次舉辦“制度型開放:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局”主題邊會,打造高能級對外開放平臺。
構(gòu)建國際商事保障機(jī)制。建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)南寧國際商事法庭、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會東盟庭審中心,設(shè)立中越商事糾紛特別巡回法庭等13個(gè)邊境法庭,中國—東盟商務(wù)理事會聯(lián)席秘書處落戶廣西。
集成中國—東盟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動(dòng)?xùn)|盟知識產(chǎn)權(quán)國際交流合作中心,搭建中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺和廣西首個(gè)面向東盟的跨境征信服務(wù)平臺,中國—東盟信息港加快建設(shè),數(shù)字設(shè)施互聯(lián)互通水平明顯提升。
風(fēng)從海上來,潮涌北部灣。當(dāng)前,廣西正著力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,奮勇爭先、實(shí)干篤行,堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放,努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局中彰顯新?lián)?dāng)。
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