初冬時(shí)節(jié),走馬平陸運(yùn)河,全線建設(shè)戰(zhàn)猶酣!
平陸運(yùn)河航道海上疏浚施工點(diǎn),具備“挖得快”“吹得遠(yuǎn)”“能自航”等多項(xiàng)硬實(shí)力的“天鯨號(hào)”正開(kāi)足馬力開(kāi)展航道疏浚作業(yè)。
而在馬道、企石、青年三個(gè)平陸運(yùn)河航運(yùn)樞紐施工現(xiàn)場(chǎng),混凝土罐車來(lái)回穿梭,大型挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等工程機(jī)械轟鳴,呈現(xiàn)一派如火如荼、態(tài)勢(shì)喜人的施工景象。
平陸運(yùn)河青年樞紐正加緊施工。 廣西日?qǐng)?bào)-廣西云客戶端 記者 周軍 攝
工程是人的本質(zhì)力量的對(duì)象化,無(wú)不打上時(shí)代的烙印。自治區(qū)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,感恩奮進(jìn)、加壓奮進(jìn),重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),舉全區(qū)之力推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)取得新進(jìn)展新成效,精益求精打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程。
經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的持續(xù)奮戰(zhàn),平陸運(yùn)河建設(shè)全面提速,已累計(jì)完成投資超200億元,開(kāi)挖土石方1億立方米,創(chuàng)造了令人贊嘆的“平陸運(yùn)河速度”,一條世界級(jí)運(yùn)河雛形正徐徐展現(xiàn)在世人面前。
堅(jiān)持高位推動(dòng)
持續(xù)高效推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)
建設(shè)平陸運(yùn)河,功在當(dāng)代、利在千秋。
建設(shè)平陸運(yùn)河,廣西所盼、桂運(yùn)所系。
平陸運(yùn)河是新中國(guó)成立以來(lái)建設(shè)的第一條江海連通的大運(yùn)河,是西部陸海新通道的骨干工程和交通強(qiáng)國(guó)的標(biāo)志性工程,全長(zhǎng)134.2公里,始于橫州市西津庫(kù)區(qū)平塘江口,經(jīng)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣。運(yùn)河縱向貫通西江干流與北部灣,項(xiàng)目工程概算約727億元,建成后將開(kāi)辟?gòu)V西及西南地區(qū)經(jīng)西江第二個(gè)出海通道,從根本上改變廣西臨海但沒(méi)有江河直航入海的現(xiàn)狀,激活廣西高質(zhì)量發(fā)展“一池春水”。
事輟者無(wú)功,耕怠者無(wú)獲。
自治區(qū)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,把平陸運(yùn)河作為西部陸海新通道建設(shè)的骨干工程和新時(shí)代壯美廣西建設(shè)的重大工程來(lái)抓。自治區(qū)黨委常委會(huì)先后召開(kāi)9次會(huì)議,平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開(kāi)19次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和多次專題會(huì)議研究部署,自治區(qū)人大常委會(huì)作出關(guān)于同意建設(shè)平陸運(yùn)河的決議,舉全區(qū)之力推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)。2023年5月平陸運(yùn)河進(jìn)入全線動(dòng)工建設(shè)新階段后,為更好統(tǒng)籌西部陸海新通道和平陸運(yùn)河建設(shè),成立西部陸海新通道領(lǐng)導(dǎo)小組,專設(shè)平陸運(yùn)河建設(shè)協(xié)調(diào)組,持續(xù)高效推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)。
堅(jiān)持把平陸運(yùn)河作為廣西所盼桂運(yùn)所系的戰(zhàn)略工程和譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的標(biāo)志性工程來(lái)抓,突出系統(tǒng)性、專業(yè)性、時(shí)代性,明確提出“通江達(dá)海、整體規(guī)劃、一次建成、系統(tǒng)運(yùn)行”的建設(shè)總體方案,出臺(tái)實(shí)施運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃,向海而興、向海圖強(qiáng),加快打通開(kāi)放發(fā)展“任督二脈”。深刻把握平陸運(yùn)河作為西部陸海新通道骨干工程和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)標(biāo)志性工程的定位,瞄準(zhǔn)世界一流運(yùn)河運(yùn)行效率目標(biāo),謀劃發(fā)展以運(yùn)河為通道的多式聯(lián)運(yùn),加快開(kāi)辟?gòu)V西內(nèi)陸及我國(guó)西南地區(qū)運(yùn)距最短、最經(jīng)濟(jì)便捷的出海水運(yùn)通道,為西江減荷、為長(zhǎng)江減負(fù),優(yōu)化提升全國(guó)水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),更好服務(wù)廣西及西南地區(qū)向南出海直達(dá)東盟。
堅(jiān)持把平陸運(yùn)河作為廣西貫徹新發(fā)展理念的關(guān)鍵工程和造福百姓惠及各方的民生工程來(lái)抓,出臺(tái)實(shí)施《堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念建設(shè)平陸運(yùn)河的實(shí)施意見(jiàn)》,編制打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程、搬遷群眾安置、物流運(yùn)輸組織5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案,堅(jiān)持“總體平衡、保本微利”做好土石方綜合利用,構(gòu)建“數(shù)字孿生平陸運(yùn)河”,積極創(chuàng)建“平安百年品質(zhì)工程”。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,做細(xì)做實(shí)沿線群眾出行、飲用水保障等工作,科學(xué)謀劃推進(jìn)安置區(qū)建設(shè)及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快打造鄉(xiāng)村振興示范帶,促進(jìn)沿線鄉(xiāng)村全面振興,努力建設(shè)人民滿意的幸福美麗運(yùn)河。
成立“三大工程”檢查專家組和監(jiān)督指導(dǎo)組
全力保障工程早日建成建好發(fā)揮效益
“一個(gè)時(shí)代建設(shè)一個(gè)時(shí)代的工程。我們要對(duì)這個(gè)工程負(fù)起歷史的責(zé)任!睆钠疥戇\(yùn)河規(guī)劃論證、啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),自治區(qū)黨委秉持對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)工程負(fù)責(zé)到底的態(tài)度,自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)數(shù)十次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘查勘、考察調(diào)研,與各方深入研究磋商,提出明確要求。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)和組織保障,自治區(qū)成立平陸運(yùn)河建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程檢查專家組、綠色工程檢查專家組、廉潔工程監(jiān)督指導(dǎo)組,充分發(fā)揮檢查專家組專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和監(jiān)督指導(dǎo)組監(jiān)督保障職能,借鑒三峽工程等國(guó)內(nèi)重大項(xiàng)目相關(guān)檢查專家組的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上,構(gòu)建行之有效、切實(shí)可行、嚴(yán)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的平陸運(yùn)河技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,形成嚴(yán)格可操作可監(jiān)管的質(zhì)量體系,把好技術(shù)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程投資、工程進(jìn)度等重要關(guān)口,為平陸運(yùn)河建設(shè)提供有力支撐服務(wù)。
11月1日,企石樞紐船閘主體首倉(cāng)混凝土澆筑,這是繼今年8月17日泄水閘翼墻、底板首倉(cāng)混凝土澆筑后的又一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),標(biāo)志著平陸運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入船閘建設(shè)新階段。
“平陸運(yùn)河建設(shè)必須精益求精,絕不能有絲毫含糊、絲毫放松!”平陸運(yùn)河建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程檢查專家組、綠色工程檢查專家組、廉潔工程監(jiān)督指導(dǎo)組與平陸運(yùn)河集團(tuán)對(duì)接工作,實(shí)地考察平陸運(yùn)河建設(shè)情況,“飛檢”企石樞紐船閘主體首倉(cāng)混凝土澆筑施工,對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)過(guò)程中存在的混凝土開(kāi)倉(cāng)澆筑各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、施工工藝流程和構(gòu)筑物建設(shè)質(zhì)量保證體系的問(wèn)題嚴(yán)肅指出,并提出明確要求:
——要對(duì)工程特別重視,把工作重心轉(zhuǎn)到工程施工管理、施工組織上來(lái),落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)一流工程。
——要對(duì)工程特別負(fù)責(zé),大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,切實(shí)抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和管理。
——要對(duì)工程特別認(rèn)真,不僅要身入更要心入,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“較真”工作態(tài)度,展現(xiàn)專業(yè)水準(zhǔn),秉公執(zhí)著高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)平陸運(yùn)河建設(shè)。
自治區(qū)有關(guān)部門和施工單位立行立改,表示要繼續(xù)以對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)工程負(fù)責(zé)到底的態(tài)度,高度重視、高度負(fù)責(zé)、高度認(rèn)真,昂揚(yáng)斗志、須臾不怠,攻堅(jiān)克難、動(dòng)態(tài)優(yōu)化,戒慎恐懼、務(wù)求精細(xì),讓“追求工程高標(biāo)準(zhǔn)、施工高質(zhì)量”在平陸運(yùn)河項(xiàng)目中蔚然成風(fēng),全力打造優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程、廉潔工程,在奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中交出平陸運(yùn)河建設(shè)高質(zhì)量答卷。
如今,“三大工程”檢查專家組和監(jiān)督指導(dǎo)組已深入開(kāi)展工作,充分發(fā)揮好在質(zhì)量提升、工期優(yōu)化、事故處理中的正向牽引作用,全力保障、推動(dòng)、優(yōu)化工程目標(biāo)實(shí)施,提升平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、開(kāi)放效益、民生效益。充分發(fā)揮行業(yè)專家的專業(yè)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、公正無(wú)私,為工程把脈問(wèn)診,全力保障平陸運(yùn)河工程所及生態(tài)環(huán)境健康良性演替,保障工程早日建成建好發(fā)揮效益。聚焦實(shí)現(xiàn)“零重大安全事故、零死亡、零生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞”目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提升工作質(zhì)效,守住安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)底線。
高度重視高度負(fù)責(zé)高度認(rèn)真
精益求精打造優(yōu)質(zhì)工程綠色工程廉潔工程
當(dāng)前,平陸運(yùn)河已進(jìn)入全面建設(shè)新階段,意味著工程建設(shè)要求更高、建設(shè)進(jìn)展更快、工程運(yùn)用更可期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展更緊迫,需要全區(qū)上下持續(xù)加壓奮進(jìn),拿出最高標(biāo)準(zhǔn)、最高質(zhì)量推進(jìn)工程建設(shè),加快建設(shè)承載著廣西人民百年夙愿的世紀(jì)運(yùn)河,實(shí)現(xiàn)“一河貫通、八桂向!保回(fù)領(lǐng)袖囑托、不負(fù)時(shí)代重任、不負(fù)人民期待。
——以一流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、一流施工質(zhì)量、一流工期控制、一流現(xiàn)場(chǎng)管理“四個(gè)一流”打造優(yōu)質(zhì)工程,努力建成“平安百年品質(zhì)工程”示范項(xiàng)目,樹(shù)立世界運(yùn)河品質(zhì)標(biāo)桿。
百年大計(jì),質(zhì)量第一。世紀(jì)工程,質(zhì)量為要。樹(shù)立全生命周期設(shè)計(jì)理念,實(shí)施重大科技專項(xiàng),著力突破大型省水船閘高效運(yùn)行等核心關(guān)鍵技術(shù),加快打造“數(shù)字孿生平陸運(yùn)河”。繼續(xù)秉承工匠精神推進(jìn)精品建造,構(gòu)建全鏈條、全過(guò)程質(zhì)量管理體系,提升項(xiàng)目質(zhì)量管理水平和本質(zhì)安全水平,形成中國(guó)運(yùn)河質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。錨定2026年建成通航目標(biāo),加強(qiáng)工期管理和施工組織,確保工程有序推進(jìn)、如期建成。樹(shù)立文明施工理念,全面提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,開(kāi)展工程建設(shè)全過(guò)程監(jiān)測(cè)監(jiān)管,健全安全管理制度,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
平陸運(yùn)河集團(tuán)通過(guò)組建一流團(tuán)隊(duì)、實(shí)行一流管理、選定一流方案來(lái)支撐高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),選取8家國(guó)內(nèi)一流設(shè)計(jì)單位,依托院士、設(shè)計(jì)大師組成強(qiáng)大設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展設(shè)計(jì)研究工作,首創(chuàng)疊型省水池布置的船閘新形式,首創(chuàng)船閘輸水系統(tǒng)布置新形式等,實(shí)現(xiàn)工程安全、高效和經(jīng)濟(jì)。
高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高科技支撐、高質(zhì)量建設(shè),平陸運(yùn)河項(xiàng)目聚焦大型省水船閘、高效輸水系統(tǒng)、鹽水上溯、復(fù)雜水沙環(huán)境、生態(tài)環(huán)境敏感、大體積耐久性混凝土等關(guān)鍵難題,聘請(qǐng)了多個(gè)院士團(tuán)隊(duì)、39家國(guó)內(nèi)高?蒲性核_(kāi)展了70項(xiàng)課題及專題研究,持續(xù)攻關(guān)系列技術(shù)難題。
——以最優(yōu)生態(tài)保護(hù)、最優(yōu)水土流失管控、最優(yōu)資源節(jié)約利用、最優(yōu)綠色低碳發(fā)展“四個(gè)最優(yōu)”打造綠色工程,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),促進(jìn)人與自然和諧共生,讓綠色成為運(yùn)河建設(shè)運(yùn)營(yíng)的靚麗底色。
如何在建設(shè)過(guò)程中守護(hù)好沿線生態(tài),是工程面臨的一道考題。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化污染防控和生物多樣性保護(hù),最大限度減少對(duì)沿線生態(tài)系統(tǒng)的影響。執(zhí)行最高一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防治力度,堅(jiān)決杜絕重大水土流失事件。繼續(xù)做好土石方綜合利用,持續(xù)優(yōu)化沿線國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局,最大限度避讓耕地、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線。建設(shè)綠色低碳交通運(yùn)輸體系,積極推行西江流域內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化、低碳化,推進(jìn)“趨零碳”運(yùn)河示范創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)運(yùn)河綠色運(yùn)營(yíng)。
“圍繞著‘河暢、水清、魚翔、岸綠、景美、低碳’的目標(biāo),我們?cè)诮ㄔO(shè)過(guò)程中充分考慮生態(tài)環(huán)境因素,設(shè)計(jì)陸上、水下、空中生態(tài)廊道!逼疥戇\(yùn)河建設(shè)有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,平陸運(yùn)河將“通航、治水、復(fù)綠、造景、循環(huán)”等理念貫穿于項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過(guò)程,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草海濕地系統(tǒng)治理,大力實(shí)施運(yùn)河沿線重要生態(tài)系統(tǒng)重大修復(fù)工程,不斷提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全線計(jì)劃建造動(dòng)物專用通道橋梁、兼用通道橋梁各1座,設(shè)置魚道、魚類增殖站、36個(gè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),建設(shè)生態(tài)護(hù)岸、柔性護(hù)坡和生物多樣性觀測(cè)站,奮力打造綠色運(yùn)河、生態(tài)運(yùn)河。
——以責(zé)任落實(shí)過(guò)硬、內(nèi)控機(jī)制過(guò)硬、外部監(jiān)督過(guò)硬“三個(gè)過(guò)硬”打造廉潔工程,持續(xù)防范懲處違紀(jì)違法行為,絕不能項(xiàng)目建起來(lái),干部倒下去。
平陸運(yùn)河建設(shè)工程體量大、環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、金額大,涉及面廣,必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感壓實(shí)企業(yè)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任機(jī)制,落實(shí)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位清廉建設(shè)責(zé)任。強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)財(cái)務(wù)“一支筆”管理和工程“三制”管理,依法依規(guī)推進(jìn)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、試運(yùn)行等各項(xiàng)工作。推動(dòng)各類監(jiān)督機(jī)制有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),緊盯工程決策、招投標(biāo)、計(jì)量支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開(kāi)展“穿透式”審計(jì)監(jiān)督,把監(jiān)督觸角延伸到項(xiàng)目一線,確保項(xiàng)目廉潔高效推進(jìn)。
自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)探索工程合同和廉潔合同同步簽訂、技術(shù)交底和廉潔交底同步開(kāi)展、質(zhì)量監(jiān)督和廉潔監(jiān)督同步進(jìn)行、項(xiàng)目工程和廉潔工程同步驗(yàn)收“四個(gè)同步”模式,全程跟進(jìn)監(jiān)督;壓實(shí)各方責(zé)任,糾治形式主義官僚主義;切實(shí)保障群眾利益,工程建設(shè)與民生保障同部署同落實(shí),嚴(yán)厲懲治損害群眾利益問(wèn)題。
“要堅(jiān)持‘全周期管理’理念,監(jiān)督推動(dòng)平陸運(yùn)河建設(shè)。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,將監(jiān)督嵌入工程建設(shè),推動(dòng)強(qiáng)化從源頭到末梢的全過(guò)程管控、全流程監(jiān)督、全要素覆蓋,提前防范、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有力糾治腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),為“三大工程”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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