目前關于非法集資還沒有唯一的準法定概念,而且刑法也沒有規(guī)定非法集資罪的罪名,根據(jù)刑法規(guī)定,與非法集資有關的罪名有:非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪等。
根據(jù)《關于取締非法金融機構和非法金融業(yè)務活動中有關問題的通知》(銀發(fā)[1999]41號)規(guī)定:“非法集資”是指單位或者個人未依照法定程序經有關部門批準,以發(fā)行股票、債券、彩票、投資基金證券或者其他債權憑證的方式向社會公眾籌集資金,并承諾在一定期限內以貨幣、實物以及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。