加快推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)

我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出“實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃”，要求按照集中開(kāi)發(fā)與合理布局相結(jié)合的空間開(kāi)發(fā)模式，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、城鎮(zhèn)化格局。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行不同功能劃分的主體功能區(qū)規(guī)劃，是區(qū)域空間規(guī)劃的轉(zhuǎn)型性變革。主體功能區(qū)規(guī)劃的一個(gè)重要特征是淡化行政區(qū)劃概念�！秶�(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》將我區(qū)分成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和桂西資源富集區(qū)三類區(qū)域，也就是“兩區(qū)一帶”。“兩區(qū)一帶”如何在總體布局上實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃？

李彥平介紹，在《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，充分體現(xiàn)了功能區(qū)的規(guī)劃要求，《規(guī)劃》把4.25萬(wàn)平方公里的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃細(xì)分為1912個(gè)綜合地理單元，依據(jù)區(qū)域總體功能定位和資源承載能力、開(kāi)發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⒔?jīng)濟(jì)區(qū)劃分為城市、農(nóng)村和生態(tài)三類地區(qū)。其中，城市地區(qū)占總面積的9%，農(nóng)村地區(qū)占總面積的56%，生態(tài)地區(qū)占35%。在加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我區(qū)始終把生態(tài)保護(hù)、環(huán)境建設(shè)擺在重要的位置，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。

實(shí)踐表明，嚴(yán)格按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)不同的主體功能來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，又有效地保護(hù)了青山碧水。

李彥平表示，在實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局上推進(jìn)主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)，要引導(dǎo)人口、經(jīng)濟(jì)向國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的北部灣城市化地區(qū)和區(qū)內(nèi)其他重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的城市化地區(qū)聚集，集中布局，集約開(kāi)發(fā)，形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；引導(dǎo)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域適度有序發(fā)展，限制大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)，形成保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以及保障生態(tài)安全的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。