廣西新聞網(wǎng)記者 廖慶凌

如何促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)形成主體功能區(qū)，是我區(qū)新時(shí)期要解決好的一個(gè)重要課題。我區(qū)“十二五”規(guī)劃建議對于構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局作出了部署，提出深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局，推進(jìn)沿海沿江率先發(fā)展，加快桂西優(yōu)勢資源開發(fā)帶動(dòng)扶貧開發(fā)，建立健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。這是我區(qū)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略。

深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局

深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂”新跨越的重大任務(wù)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。自治區(qū)發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師李彥平說，“十一五”以來，我區(qū)區(qū)域發(fā)展取得重大突破，呈現(xiàn)協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)、布局不斷完善的良好態(tài)勢，各具特色的區(qū)域發(fā)展格局基本形成。但我區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的任務(wù)還很艱巨，必須充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局的重大意義。

李彥平認(rèn)為，深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局，對于我區(qū)發(fā)展所起的積極作用在于，突破行政區(qū)劃界限，進(jìn)一步發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)、各種資源優(yōu)化配置、比較優(yōu)勢有機(jī)整合、發(fā)展?jié)摿Πl(fā)揮充分；推動(dòng)全區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。

構(gòu)建“兩區(qū)一帶”區(qū)域發(fā)展格局，符合黨的十七大提出“加強(qiáng)國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶”的精神，是推動(dòng)廣西全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，是提升廣西可持續(xù)發(fā)展能力的需要。李彥平說，“兩區(qū)一帶”布局是根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和未來發(fā)展?jié)摿Γ�促進(jìn)形成合理的空間開發(fā)結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局，通過3大板塊的互補(bǔ)、疊加效應(yīng)，形成廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)對外開放前沿的構(gòu)建與內(nèi)陸腹地縱深的拓展的良性互動(dòng)，有利于我區(qū)各區(qū)域之間實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于在協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上保持廣西經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”總體布局并非簡單地“平均用力”，應(yīng)堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一。李彥平指出，既要統(tǒng)籌把握，整體部署，又要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展，充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、港口、交通、物流、城建、旅游、招商、文化等大發(fā)展，著力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。西江經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)充分發(fā)揮西江黃金水道優(yōu)勢，以沿江中心城市為依托，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，建設(shè)桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，著力打造新興加工制造業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，形成區(qū)域性航運(yùn)物流中心，帶動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。桂西資源富集區(qū)應(yīng)圍繞構(gòu)建資源加工基地和重要產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，大力開發(fā)優(yōu)勢資源，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高資源就地轉(zhuǎn)化率和深加工水平，逐步增強(qiáng)自我發(fā)展能力。