江一舟

　　管理與服務(wù)是有機(jī)統(tǒng)一體，兩者相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，才能使社會(huì)井然有序、和諧穩(wěn)定，使人民安居樂(lè)業(yè)、幸�？鞓�(lè)。

　　在管理中體現(xiàn)服務(wù)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。滿足人民群眾新要求、新期待，是新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成分和利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化以及社會(huì)組織形式多樣化的新形勢(shì)下，人民群眾迫切希望生活質(zhì)量得到明顯提高，切身利益得到切實(shí)維護(hù)，公平正義得到有效保障。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，積極探索社會(huì)管理新思路、新方法，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，把心思用在為人民群眾服務(wù)上，把功夫下在促進(jìn)社會(huì)和諧上，從人民群眾最期盼的事情做起，從人民群眾最不滿意、最不放心的地方改起，盡最大努力惠及民利、維護(hù)民權(quán)、保障民安。

　　在管理中體現(xiàn)服務(wù)，就是堅(jiān)持把“以人為本、執(zhí)政為民”要求貫穿到社會(huì)管理全過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持群眾至上、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，真正把服務(wù)人民群眾當(dāng)作第一職責(zé)，以服務(wù)凝聚人心、推動(dòng)社會(huì)管理工作。從理解人、關(guān)心人、體貼人的角度出發(fā)，采取人性化、親情化的管理模式，以周到的服務(wù)去滿足群眾需求。全力維護(hù)群眾利益，凡涉及群眾切身利益的事情，要竭盡全力去做實(shí)、做細(xì)、做好。圍繞群眾生產(chǎn)生活、精神文化等方面的需求，提供積極有效的公共服務(wù)，使人民群眾利益得到更加充分的保障。

　　在服務(wù)中加強(qiáng)管理，就是要通過(guò)提供良好的服務(wù)去達(dá)到管理社會(huì)的目的。社會(huì)管理創(chuàng)新的根本目的，是為人民群眾創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確和落實(shí)社會(huì)管理職責(zé)，建立依法管理、常態(tài)化管理、有序性管理的長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理從運(yùn)動(dòng)式管理向長(zhǎng)效化管理轉(zhuǎn)變。切實(shí)解決社會(huì)管理服務(wù)中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，消除社會(huì)管理盲區(qū)。改進(jìn)社會(huì)管理方式，完善社會(huì)管理手段，加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，提高服務(wù)管理效能。健全社會(huì)管理制度法規(guī)，提升社會(huì)管理規(guī)范化水平，讓人民群眾通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新得到更快捷、更便利、更文明、更和諧的服務(wù)。正視矛盾、正視問(wèn)題，特別是對(duì)于一些群體性、突發(fā)性事件，應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，果斷決策，及時(shí)處置，避免事態(tài)擴(kuò)大，防止出現(xiàn)“后遺癥”。建立和完善訴求表達(dá)機(jī)制，高度關(guān)注群眾來(lái)信來(lái)訪，把來(lái)訪群眾當(dāng)家人，把群眾來(lái)信當(dāng)家書(shū)，把群眾反映的問(wèn)題當(dāng)家事，讓人民群眾話有地方說(shuō)、冤有地方訴、問(wèn)題有地方反映，事情最終得到解決。重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)前，一定要采取公示、聽(tīng)證等方式廣泛聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，充分考慮可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，對(duì)大多數(shù)群眾不理解不支持的事項(xiàng)緩出臺(tái)或不出臺(tái)，確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性。建立矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制，針對(duì)社會(huì)管理中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行經(jīng)常性的分析排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)工程、特殊群體、敏感時(shí)期的監(jiān)控和排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)予以解決。

　　在服務(wù)中加強(qiáng)管理，才能使社會(huì)管理得到人民群眾的積極支持和參與。社會(huì)管理創(chuàng)新能否取得成功，群眾是決定力量。因?yàn)槊恳豁?xiàng)創(chuàng)新舉措都牽動(dòng)著群眾的利益，如果得不到人民群眾的支持，沒(méi)有人民群眾的參與，就難以實(shí)施，也不可能收到良好的效果。因此，必須充分發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)管理的熱情和創(chuàng)造力。實(shí)踐證明，廣大人民群眾通過(guò)參與社會(huì)管理，可以在公共決策中擁有更大發(fā)言權(quán)，可以分享到更多改革發(fā)展成果。而充分享受發(fā)展成果，又會(huì)增強(qiáng)人民群眾的參與意識(shí)，促使人民群眾更加自覺(jué)履行責(zé)任和義務(wù)，同心合力做好社會(huì)管理各項(xiàng)工作。