廣西新聞網(wǎng)記者 李旭東 劉興標(biāo)  通訊員 覃勝利

　　一城之魂系于心，城市安穩(wěn)系于民。

　　作為工業(yè)重鎮(zhèn)柳州的核心城區(qū)——城中區(qū)，以其經(jīng)濟(jì)活力十足，教育文化先進(jìn)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，城市服務(wù)完善，創(chuàng)業(yè)人居舒適，成為柳州市四城區(qū)之重心。

　　2010年，該城區(qū)完成生產(chǎn)總值80.95億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)76.58億元，同比分別增長(zhǎng)57.8％和61％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)1.84萬(wàn)元。

　　同時(shí)，全方位的城鎮(zhèn)化建設(shè)，亦使“城中之城”的城中區(qū)面臨著一系列社會(huì)管理問(wèn)題。該區(qū)推行陽(yáng)光拆遷、營(yíng)造和諧城管、提升城區(qū)形象等社會(huì)化管理創(chuàng)新，其經(jīng)驗(yàn)令人耳目一新，“自治區(qū)平安縣區(qū)”殊榮實(shí)至名歸。

　　以民為本：陽(yáng)光拆遷為發(fā)展破繭

　　近年來(lái)，柳州城市建設(shè)大刀闊斧，快馬加鞭。城中區(qū)所承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)之重不言而喻。

　　柳州風(fēng)情港、金沙角觀瀑?gòu)V場(chǎng)、李寧體育館、窯埠古鎮(zhèn)……該市傾力建設(shè)總投資超過(guò)170億元的十大重點(diǎn)工程，其中就有8項(xiàng)落戶城中區(qū)，涉及拆遷戶3500多戶，拆遷總面積約90萬(wàn)平方米。

　　如何搞好征地拆遷，避免矛盾頻發(fā)，為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)鋪平坦途？城中區(qū)交出了滿意的答卷。

　　總投資13.5億元的金沙角舊城改造項(xiàng)目，位于該區(qū)公園街道辦事處東臺(tái)社區(qū)，是備受關(guān)注的民心工程。街道辦結(jié)合項(xiàng)目拆遷優(yōu)惠保障政策，切實(shí)解決拆遷戶回遷前及安置后的現(xiàn)實(shí)生活困難，采取送技術(shù)、送項(xiàng)目、送崗位等方式，提高下崗失業(yè)拆遷戶再就業(yè)技能和生活水平，使他們拆得放心，遷得安心。

　　家住曙光東路的溫蘊(yùn)源，一家6口兩代同堂，子女無(wú)工作，本人患重病，原居住面積僅10余平方米。

　　東臺(tái)社區(qū)黨總支將其情況向業(yè)主單位反映，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，他家終于搬進(jìn)躍進(jìn)路一套70多平方米的新房，老溫充滿感激。其他被拆的60多戶居民的住房亦得到妥善解決。

　　2009年“7·5”特大洪水期間，街道社區(qū)組織黨員干部，挨家挨戶動(dòng)員未搬拆遷戶，及時(shí)撤到安全的臨時(shí)安置點(diǎn)，還給他們免費(fèi)送去應(yīng)急食品。洪水退去后，黨員突擊隊(duì)及時(shí)幫助拆遷戶清掃房屋，生活困難戶還領(lǐng)到了政府800元的補(bǔ)助金。數(shù)十戶拆遷戶深受感動(dòng)，紛紛主動(dòng)要求簽訂拆遷協(xié)議。

　　位于五星商圈的風(fēng)情港項(xiàng)目，涉及拆遷680多戶，由于補(bǔ)償方案標(biāo)準(zhǔn)合理，工作細(xì)致入微，不到一年全部拆遷完畢，沒(méi)有一例拒簽和沖突，且實(shí)現(xiàn)零上訪。

　　在實(shí)施城中村改造過(guò)程中，該城區(qū)科學(xué)規(guī)劃，確保失地農(nóng)民生活水平不降低，住房面積不減少，養(yǎng)老有保障，農(nóng)民失地不失業(yè)。僅靜蘭村整村改造，就專門留出土地540多畝，為征地農(nóng)民三產(chǎn)之用，按村在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，人均達(dá)50平方米，由村集體統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，村民入股、定期分紅，以保障失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。

　　去年，該城區(qū)累計(jì)完成征地面積8183畝，拆遷面積40萬(wàn)平方米，既確保了F1水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、馬鹿山奇石休閑公園等市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目按期實(shí)施，又拓展了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。

　　城中區(qū)委書(shū)記楊義說(shuō)：“以人為本，改善民生，設(shè)身處地?fù)Q位思考，把群眾看成親人，付出真情和溫暖，既能化解矛盾，又為城市建設(shè)大局騰出發(fā)展空間。”