四、實施農(nóng)戶“萬元增收工程”的政策措施

（一）加大財政投入。積極探索完善各項補貼和扶持政策的有效機制，增加公共財政投入。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策，增加補貼種類，擴大補貼范圍，提高補貼標準。在積極爭取中央財政支持的基礎(chǔ)上，各級財政要通過調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，整合相關(guān)涉農(nóng)專項資金，并積極探索建立財政投入獎補機制，重點加大對農(nóng)戶“萬元增收工程”的扶持力度，積極引導金融、信貸、企業(yè)和社會等多方投入。抓住中央實施擴大內(nèi)需和西部大開發(fā)戰(zhàn)略機遇，積極爭取一批重大項目投入農(nóng)戶“萬元增收工程”。

（二）改善金融服務。金融機構(gòu)要穩(wěn)定和大力發(fā)展農(nóng)村金融服務網(wǎng)絡(luò)，積極擴大涉農(nóng)業(yè)務范圍，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持。特別是農(nóng)村信用社應發(fā)揮為農(nóng)服務的主力軍作用，增加農(nóng)村信貸資金總量，確保小額信貸投放每年都有較大增長。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農(nóng)村信貸擔保機制，推進農(nóng)村擔�；�金業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步推進政策性農(nóng)業(yè)保險制度，健全農(nóng)業(yè)再保險和巨災風險分散機制。繼續(xù)推進食糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品進入期貨市場交易。

（三）加強科技支撐。突出抓好良種繁育體系建設(shè)，特別是抓好種養(yǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品品種繁育，著力解決高效益特色產(chǎn)業(yè)良種問題。大力示范推廣糧食作物“三免”技術(shù)、農(nóng)作物“三避”技術(shù)、綠色植保、生態(tài)高效設(shè)施栽培、水肥一體化、生態(tài)健康及標準化規(guī)模養(yǎng)殖、林木豐產(chǎn)種植等先進實用技術(shù)。大力創(chuàng)新推廣間套種、立體養(yǎng)殖、輪養(yǎng)等科學種養(yǎng)技術(shù)，增加單位面積效益，實現(xiàn)疊加增收。加強對農(nóng)業(yè)資源綜合循環(huán)利用技術(shù)開發(fā)應用，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源效益最大化。大力抓好農(nóng)民素質(zhì)教育培訓，重點抓好技術(shù)、技能、開發(fā)、經(jīng)營、管理等培訓，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，使農(nóng)民增收致富的內(nèi)在潛力得到充分發(fā)揮。

（四）推進扶貧開發(fā)。圍繞到2020年絕對貧困基本消除的總體目標，繼續(xù)開展貧困村整村推進扶貧開發(fā)，著力改善水、電、路、田等生產(chǎn)生活條件。實施“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程，整合資金，加快興邊富民行動步伐。繼續(xù)把異地安置作為破解大石山區(qū)貧困的有效方式抓好抓實，重點抓好貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實抓好扶貧培訓，深入實施“雨露計劃”。加大信貸扶貧力度，繼續(xù)擴大扶貧到戶貸款的覆蓋面，讓更多貧困農(nóng)戶獲得信貸扶貧支持。