(五)建設(shè)示范基地。調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)布局,引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,大力建設(shè)特色高效產(chǎn)業(yè)示范基地,提高規(guī)模和效益競爭力。大力實施超級稻、間套種、秋冬種“三個千萬畝行動計劃”,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧和秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地建設(shè)。狠抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,大力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品與有機產(chǎn)品“三品”發(fā)展和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),大力創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重點抓好“豬+沼+果+燈+魚”等生態(tài)示范工程建設(shè)和小水體、小面積、小空間“三小”生態(tài)高效增值項目建設(shè),推廣健康養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)化養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境,打造生態(tài)品牌。大力抓好速豐林、油茶、花卉和林下經(jīng)濟示范基地建設(shè)。大力發(fā)展“一村一品”,推動“一村一品”向“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一縣一業(yè)”發(fā)展,逐步形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群,使“一村一品”成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要載體和農(nóng)民增收的重要渠道。
(六)加強基礎(chǔ)建設(shè)。加大投入,著力抓好農(nóng)田水利、機耕道路、養(yǎng)殖池塘等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和保護保管,落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,加強耕地質(zhì)量建設(shè),提升耕地綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè),提升農(nóng)林牧漁業(yè)機械化生產(chǎn)和加工水平;大力扶持冷庫等配套設(shè)施建設(shè),為降低市場風(fēng)險、提升效益、增加投入提供強力支撐;大力實施中低產(chǎn)池塘改造和越冬保種工程,提升水產(chǎn)養(yǎng)殖能力。切實抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)防控體系建設(shè),突出重點抓好干旱、洪澇、寒害、臺風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處理及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);加強農(nóng)作物重大病蟲害預(yù)警監(jiān)控、綜合防治和農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫,加快邊境地區(qū)農(nóng)作物重大病蟲害阻截帶建設(shè),嚴(yán)防境外流入和區(qū)內(nèi)傳播;加強動物疫病防治網(wǎng)點建設(shè),提高監(jiān)控水平和應(yīng)急處理能力,嚴(yán)控重大疫病大面積發(fā)生。
(七)完善市場流通。重點圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造升級,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)和改造,加強農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏、配送、運輸?shù)壤滏溛锪髟O(shè)施建設(shè),發(fā)展產(chǎn)銷直銷、連銷經(jīng)營、產(chǎn)品配送等現(xiàn)代銷售方式。實行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。培育農(nóng)村流通主體,規(guī)范各類中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍,建立各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。推進(jìn)“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大市場、大流通。加快供銷合作社組織創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新,提升助農(nóng)增收服務(wù)水平。加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯制度,嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(八)積極推進(jìn)改革。加大推進(jìn)農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)戶擔(dān)保貸款以及農(nóng)業(yè)政策性保險試點工作,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險。著眼于高效集約發(fā)展,積極引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度和水利灘涂養(yǎng)殖使用權(quán)制度改革等。大力培育農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營主體和生產(chǎn)服務(wù)組織,發(fā)展壯大民間經(jīng)紀(jì)人隊伍,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷全程服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,著力增強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在農(nóng)民增收中的社會管理和公共服務(wù)職能。推進(jìn)國有農(nóng)場體制改革,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制,發(fā)揮農(nóng)墾企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動作用。按照經(jīng)營性和公益性分離的原則,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、畜牧獸醫(yī)管理體制、種子管理體制改革。同時,進(jìn)一步擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟對外開放合作,充分借助中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成運行、廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)等戰(zhàn)略機遇,利用好內(nèi)部外部資源和國內(nèi)國際兩個市場,促進(jìn)農(nóng)民增收。
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