3　做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的戰(zhàn)略路徑

縣域資源稟賦不同，優(yōu)勢特色各異，一定要從縣情出發(fā)，秉持科學(xué)發(fā)展理念，因地制宜，突出優(yōu)勢，發(fā)展各具特色的縣域產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大跨越、大發(fā)展。

大力推進(jìn)新型工業(yè)化，打造特色產(chǎn)業(yè)。工業(yè)興則縣域強(qiáng)。必須堅持“以空間換時間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量”的戰(zhàn)略思維，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、打造產(chǎn)業(yè)、做大規(guī)模、增強(qiáng)競爭力，同時始終高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力走出一條具有縣域特色的新型工業(yè)化路子。一是在培育資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上動腦筋。緊緊圍繞縣域區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以資源換產(chǎn)業(yè)，通過加強(qiáng)規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，優(yōu)化特色資源配置，以資產(chǎn)重組、企業(yè)聯(lián)合、名牌引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動等方式，通過龍頭帶動產(chǎn)業(yè)、品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、項目吸引產(chǎn)業(yè)，形成一批資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力打造主業(yè)突出的資源性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是在資源深加工上下功夫。加大對發(fā)展?jié)摿Υ�、市場前景好的重點企業(yè)培育扶持力度，鼓勵依靠科技投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，提高資源性產(chǎn)品的加工深度，形成高品位、高附加值、較強(qiáng)競爭力的拳頭產(chǎn)品，使企業(yè)產(chǎn)品不斷向“微笑曲線”兩端延伸。三是在延長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。依托縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)，加強(qiáng)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的配套服務(wù)，鼓勵扶持企業(yè)圍繞特色資源，主動向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次和水平。四是在打造特色小產(chǎn)品上花心思。小產(chǎn)品也有大世界。加強(qiáng)對資源型中小加工企業(yè)的引導(dǎo)和扶持，運用新技術(shù)、新工藝打造特色小產(chǎn)品，把小產(chǎn)品做得精巧、做出名氣、做大規(guī)模，形成集散地。

大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，促進(jìn)人聚業(yè)旺。縣域城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的根本出路，是拉動消費需求、擴(kuò)大就業(yè)空間的有效辦法。特色是城鎮(zhèn)的靈魂，是城鎮(zhèn)的魅力所在。必須立足縣域區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文生態(tài)，按照“重特色、優(yōu)環(huán)境、聚人氣、興產(chǎn)業(yè)”的要求，大力推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化。一是注重規(guī)劃引導(dǎo)。堅持規(guī)劃先行，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局，集中力量、重點突破，有序建設(shè)、注重管理，用科學(xué)規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展，形成中心城鎮(zhèn)帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式。二是注重彰顯特色。充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)特色，宜工則工，宜商則商，力求突出自身產(chǎn)業(yè)特色；充分體現(xiàn)地方特色，利用環(huán)境條件，因地而設(shè)，順其自然，建設(shè)出獨具特色的城鎮(zhèn)；充分體現(xiàn)民族文化特色，全面展示民族特點，特別是注意把建筑與民族文化相結(jié)合，彰顯民族城鎮(zhèn)的獨特魅力。三是注重生態(tài)融合。充分利用當(dāng)?shù)厣剿�資源，依山造景、借水生景，突出“顯山、露水、彰文、宜居”的主題，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，搞好城鎮(zhèn)綠化亮化，努力打造綠色家園，形成建筑與生態(tài)、山水相融相彰的城鎮(zhèn)群體。四是注重集約發(fā)展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、集約建設(shè)，使城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，擴(kuò)大規(guī)模與完善功能相適應(yīng)，擴(kuò)張速度與提升質(zhì)量相一致，城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)與輻射帶動相匹配，形成布局合理、要素集聚、集約發(fā)展的新格局。

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路，是壯大特色農(nóng)業(yè)的重要舉措，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富的突破口。我區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，是農(nóng)業(yè)大�。▍^(qū)）而非農(nóng)業(yè)強(qiáng)省（區(qū)），農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化長期滯后于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，成為“三化”中的“短板”。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。立足農(nóng)業(yè)特色資源，加大農(nóng)業(yè)科技投入，在“精”、“特”上下功夫，培育和發(fā)展具有地方特色的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和名特優(yōu)產(chǎn)品，努力打造“特色品牌”、“生態(tài)品牌”、“原產(chǎn)地品牌”，形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。二是加快發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、市場化、品牌化建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，支持鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是深化拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系和物流體系建設(shè)，打破農(nóng)業(yè)資源單一開發(fā)模式，提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度和廣度，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)“接二（產(chǎn)）連三（產(chǎn)）”的作用，對接農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，連接服務(wù)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。

大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育新增長點。第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域，對調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加財政收入、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提高居民生活水平具有重要作用。必須圍繞“擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升層次、創(chuàng)新業(yè)態(tài)”的要求，找準(zhǔn)切入點，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，打造縣域新的經(jīng)濟(jì)增長點。一是加快發(fā)展特色旅游業(yè)。立足縣域獨特的生態(tài)人文資源，突出特色，挖掘價值，注重規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，將旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)特色、民族文化、休閑養(yǎng)生結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)旅游資源，規(guī)劃高檔旅游項目，吸引更多的高端游客，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快發(fā)展特色物流業(yè)。發(fā)揮縣域土地、人力資源豐富的優(yōu)勢，加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主動對接大城市、大物流等區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，培育一批布局合理、聚集力大、輻射力強(qiáng)的專業(yè)市場、特色物流園區(qū)，提高物流業(yè)發(fā)展水平。三是大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。把特色文化與產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，挖掘、提升民族特色文化內(nèi)涵，突出風(fēng)格，彰顯個性，打造品牌，把縣域文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，盡情展示縣域與眾不同的民族風(fēng)情和風(fēng)格魅力，傳承與發(fā)展好民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。