建章立制：“治標(biāo)”和“治本”并舉 形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

“機(jī)動車剛上檢測線，就說不合格；到指定維修點(diǎn)擺弄一下，收了錢，就合格了！”活動伊始，賀州市不少車主怒斥“車檢亂象”。

賀州市標(biāo)本兼治，依法取締20多家非法中介，調(diào)整了車輛檢測站26名重點(diǎn)崗位人員，制定查驗(yàn)崗位定期輪換等一系列制度，實(shí)現(xiàn)“陽光車檢”，嚴(yán)防“車檢亂象”死灰復(fù)燃。昭平縣黃姚鎮(zhèn)車主貝為金說：“現(xiàn)在去車檢，沒有‘九八佬’拉拉扯扯了，也沒有人亂打你錢包的主意了。這才像樣嘛！”

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。制度管平常、管根本、管長遠(yuǎn)。

我區(qū)堅(jiān)持把上級要求、群眾期盼、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，建制度立規(guī)矩，力推作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、經(jīng)�；�。

“善禁者，先禁其身而后人”�！爸贫鹊幕h笆”先從自治區(qū)黨委常委會“扎”起，自治區(qū)黨委常委會帶頭制定反對“四風(fēng)”十項(xiàng)規(guī)定，出臺《關(guān)于縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部反對“四風(fēng)”若干規(guī)定》，明確提出了“10個嚴(yán)格遵守”和“28個不準(zhǔn)”。制定《從嚴(yán)管理干部的若干意見》及其配套文件。各市、縣黨委常委會也相應(yīng)制定完善了嚴(yán)格管理領(lǐng)導(dǎo)干部的一系列規(guī)章制度。

統(tǒng)籌制度“立、改、廢”，強(qiáng)化制度間銜接配套。各地各單位承接中央、自治區(qū)和上級單位的制度規(guī)定，需要配套的結(jié)合實(shí)際配套，需要細(xì)化的結(jié)合實(shí)際細(xì)化。堅(jiān)決防止制度建設(shè)敷衍應(yīng)付，相互交叉打架，重復(fù)建設(shè)。自治區(qū)黨委擬制定制度30項(xiàng)、已出臺18項(xiàng)，第一、二批活動單位共新建制度15368項(xiàng)、修改15259項(xiàng)、廢止3625項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部辦事用權(quán)。

聚焦“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位，制定系列制度，架起了高壓線，畫出了紅線，標(biāo)出了禁區(qū)。比如，自治區(qū)出臺了規(guī)范干部任職交接工作的《干部任職交接管理暫行規(guī)定》，促進(jìn)基層干部安心工作的《堅(jiān)決糾正基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題的意見》，規(guī)范社會“三公”經(jīng)費(fèi)的《“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查辦法》和《推進(jìn)預(yù)算信息公開工作的指導(dǎo)意見》。

著眼增強(qiáng)制度剛性，強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，避免“條條都是高壓線，就是不帶電”。自治區(qū)出臺《違反改進(jìn)作風(fēng)有關(guān)規(guī)定問責(zé)暫行辦法》，明確對用公款組織或參與高消費(fèi)娛樂和健身活動等12種情形、45種行為進(jìn)行問責(zé)，細(xì)化問責(zé)程序和形式，使制度可檢查、可監(jiān)督、可問責(zé)，保證出臺一個就執(zhí)行一個，防止制度成為一紙空文。

“大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里”。經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動洗禮的廣西各級黨員干部，正以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加清廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上爭當(dāng)“兩個建成”的排頭兵，時刻準(zhǔn)備著迎接新的“大考”。