南向通道成為泛北合作新引擎
廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 胡鐵軍
“推進(jìn)南向通道合作，打造國際陸海貿(mào)易新通道”是本屆泛北論壇的主題。中新互聯(lián)互通南向通道，正逐漸成為泛北合作新的發(fā)展引擎。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)充分發(fā)揮在南向通道的區(qū)域交通樞紐作用，積極服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)，推動與東盟國家的互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
南向通道風(fēng)生水起
忽如一夜春風(fēng)來，千樹萬樹梨花開。短短時間內(nèi)，南向通道實(shí)現(xiàn)從方案到全面響應(yīng)的跨越。
5月18日，南向通道（欽州港-昆明）班列實(shí)現(xiàn)雙向首發(fā)。一列裝載著糧食、銅精礦、潤滑油、建材等產(chǎn)品的36組集裝箱班列，從欽州港東站發(fā)往昆明桃花村站。另一列裝滿化肥、咖啡豆、橡膠、白糖等集裝箱貨物的班列，則從昆明桃花村站開往欽州港東站。班列開行初期為隔日對開，下半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)每天開行。
該班列開行，意味著云南省正式加入南向通道“朋友圈”。欽州港-昆明“滇桂”班列，將與之前開通的欽州港至重慶“渝桂”、欽州港至成都“蓉桂”、欽州港至貴陽“黔桂”班列形成齊頭并進(jìn)新格局，對中國西南地區(qū)與東盟的貿(mào)易往來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
5月21日，搭載著25個集裝箱化肥的測試班列駛出貴陽南站，這是南向通道（貴州-防城港）班列的首次運(yùn)行。這批化肥將從防城港裝船，經(jīng)海運(yùn)出口到澳大利亞。該測試班列標(biāo)志著在欽州港之外，防城港也開始成為南向通道的重要出海港。
自從去年9月，南向通道班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營以來，截至2018年5月17日，南向通道班列已累計(jì)開行162列，基本實(shí)現(xiàn)單向每周3列常態(tài)化開行，累計(jì)運(yùn)送貨物9328個標(biāo)準(zhǔn)箱。
在去年8月，南向通道還只是一紙方案，通過重慶、廣西、貴州、甘肅四�。ㄊ�、區(qū)）政府簽署框架協(xié)議，推進(jìn)合作使之成為現(xiàn)實(shí)。今年4月，南向通道2018年中方聯(lián)席會議正式邀請四川、云南、陜西、青海、新疆、內(nèi)蒙古等省區(qū)共同加入建設(shè)。南向通道的“朋友圈”逐漸擴(kuò)大，輻射到廣闊的西南和西北地區(qū)。
南向通道不僅在國內(nèi)聲名鵲起，也吸引了“一帶一路”沿線國家的目光。今年3月，越南駐華大使鄧明魁在接受新華網(wǎng)專訪時表示，越南非常關(guān)注南向通道，希望加入進(jìn)來，讓越南的貨物能夠通過南向通道出口到中國和歐洲。4月24日至28日，來自英國、意大利、越南、喀麥隆、馬爾代夫等14個國家的駐華外交使節(jié)到廣西考察，重點(diǎn)了解“南向通道”建設(shè)和港口物流情況。駐華使節(jié)們紛紛表示，希望參與這條國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，讓南向通道延伸至更遠(yuǎn)的國家和地區(qū)，以促進(jìn)貿(mào)易往來和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)
2018年廣西政府工作報告明確提出，推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)。2018年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會上宣布，今年北部灣辦將安排多項(xiàng)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展注入新的動力。
自治區(qū)北部灣辦常務(wù)副主任魏然透露，今年的重點(diǎn)工作是要打造南向通道多式聯(lián)運(yùn)體系。北部灣辦將大力推動欽州港東站鐵路集裝箱中心站建設(shè)和中新南寧國際物流園建設(shè)，以及欽州港東站貨場二、三期擴(kuò)建。同時，計(jì)劃逐步支持開通北部灣港至成都、貴陽、昆明、蘭州等主要節(jié)點(diǎn)的集裝箱班列常態(tài)化運(yùn)營，有序推進(jìn)貴陽、昆明等西南中南內(nèi)陸地區(qū)“無水港”建設(shè)，大力引進(jìn)國際班輪公司掛靠北部灣港，加密北部灣港至林查班港、胡志明港、海防港、關(guān)丹港等航班。
打造南向通道，提升北部灣港口集疏運(yùn)能力刻不容緩。北部灣辦安排3億多元資金，重點(diǎn)支持南向通道物流集疏運(yùn)體系重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。首先推進(jìn)一批深水航道和深水泊位建設(shè)。包括推進(jìn)防城港40萬噸級碼頭及航道工程、欽州港20萬噸級集裝箱碼頭及航道、欽州港東航道擴(kuò)建二期等項(xiàng)目前期工作；建成欽州港東航道一期、欽州30萬噸級油碼頭、欽州港金谷港區(qū)鷹嶺作業(yè)區(qū)2號泊位等項(xiàng)目。
同時，推進(jìn)一批多式聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。爭取完成欽州港東站集裝箱中心站工程可行性研究報告以及用海、環(huán)保等專題報告，推動項(xiàng)目盡快開工；年底前完成欽州港東站貨場二、三期擴(kuò)建工程貨場陸域吹填工作，推動二期擴(kuò)建工程盡快開工建設(shè)；支持和推進(jìn)中新南寧國際物流園路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；協(xié)調(diào)推進(jìn)欽州保稅港區(qū)東卡口開工建設(shè)；支持南寧機(jī)場國際物流單一窗口及T1航站區(qū)貨運(yùn)設(shè)施建設(shè)，推動建成單一窗口服務(wù)中心以及2萬平方米的場站設(shè)施等。
新通道惠及八方
一橋飛架南北，天塹變通途。南向通道向北連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向南連接21世紀(jì)海上絲綢之路和中南半島，形成“一帶一路”經(jīng)中國西部地區(qū)的完整環(huán)線。這條國際陸海貿(mào)易新通道，惠及中國西部地區(qū)和東盟以及“一帶一路”沿線國家。
通過推進(jìn)國際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，以交通走廊帶動形成經(jīng)濟(jì)走廊，以物流通道建設(shè)推動構(gòu)建貿(mào)易通道和產(chǎn)能合作通道，南向通道將成為“一帶一路”國際合作的示范帶、引領(lǐng)中國-東盟開放發(fā)展的增長極、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的先導(dǎo)平臺，從而共建中國-東盟命運(yùn)共同體。這是“一帶一路”倡議同東盟發(fā)展規(guī)劃對接的突破口，是“一帶一路”與東盟共同體的重要契合點(diǎn)，成為中國與東盟開展區(qū)域合作的新亮點(diǎn)。
當(dāng)前，構(gòu)建國際陸海貿(mào)易新通道已經(jīng)具備了扎實(shí)基礎(chǔ)。泛北合作開展以來，中國與東盟發(fā)表了《關(guān)于進(jìn)一步深化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作的聯(lián)合聲明》，將互聯(lián)互通作為中國-東盟共建“一帶一路”的優(yōu)先方向和重點(diǎn)領(lǐng)域，共同致力于推進(jìn)包括陸地、海上、信息等領(lǐng)域在內(nèi)的互聯(lián)互通建設(shè)。
北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步升級。高速公路通車?yán)锍坛^1900公里，高鐵實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)行，連接廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市、通往粵湘黔滇的高速鐵路建成通車，經(jīng)濟(jì)區(qū)連接多區(qū)域大通道基本建成，形成北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“1小時經(jīng)濟(jì)圈”、區(qū)內(nèi)主要城市“2小時經(jīng)濟(jì)圈”；航空方面，南寧機(jī)場開通100多條國內(nèi)外航線，其中東盟航線26條。
借助南向通道建設(shè)，北部灣港成為距離中國西部地區(qū)最近的海港，也是距離馬六甲最近的中國大陸海港。北部灣港-香港和北部灣港-新加坡實(shí)現(xiàn)“天天班”運(yùn)行，“北部灣港-印度、中東”遠(yuǎn)洋航線正式開通。
從蘭州到重慶，從重慶到北部灣，從北部灣到新加坡，一條國際陸海貿(mào)易新通道正逐漸成形。
