新華社昆明11月21日電（記者 吉哲鵬 陳永強(qiáng)）記者從21日召開(kāi)的云南省全面啟動(dòng)實(shí)施深化國(guó)企改革三年行動(dòng)方案媒體見(jiàn)面會(huì)上獲悉，《云南省深化國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案（2018-2020年）》已經(jīng)印發(fā)，提出打造“1+1+X”省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)發(fā)展新模式。

云南省政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任羅昭斌介紹，《行動(dòng)方案》提出2018年初步形成“1+1+X”省級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)發(fā)展新模式，2019年省屬企業(yè)整合重組基本完成，2020年“1+1+X”框架體系進(jìn)一步完善并運(yùn)行順暢，州市國(guó)資監(jiān)管體系進(jìn)一步健全完善。

其中，第一個(gè)“1”主要是針對(duì)省屬企業(yè)存在的股權(quán)分散、運(yùn)營(yíng)效率不高、資本回報(bào)偏低，以及混改后無(wú)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)參股股權(quán)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理等問(wèn)題，組建云南省國(guó)有股權(quán)運(yùn)營(yíng)管理有限公司，將省國(guó)資委持有的相關(guān)參股企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)該公司；第二個(gè)“1”主要是針對(duì)國(guó)有金融資本管理職責(zé)分散、授權(quán)不清、布局不優(yōu)、制度不健全等問(wèn)題，組建云南省國(guó)有金融資本控股集團(tuán)有限公司，將省級(jí)部門(mén)管理的金融資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)該公司，并逐步整合省屬企業(yè)及州市相關(guān)金融資源；“X”主要是針對(duì)國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率亟待提高，以及企業(yè)主業(yè)不突出、同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題，改組設(shè)立若干國(guó)有資本投資公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司。

《行動(dòng)方案》還提出，云南將推動(dòng)州市、縣（市、區(qū)）企業(yè)整合，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)向州市投資、運(yùn)營(yíng)公司集中，并對(duì)州市、縣（市、區(qū)）企業(yè)數(shù)量作了限定。原則上國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模2000億元以上的州市，保留不超過(guò)8戶企業(yè)；國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模介于300億元到2000億元之間的州市，保留不超過(guò)5戶企業(yè)；國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模在300億元以下的州市，保留不超過(guò)3戶企業(yè)；縣（市、區(qū)）不再保留企業(yè)，確有必要可保留1戶企業(yè)。

此外，云南還將圍繞構(gòu)建“1+1+X”模式，健全完善州市國(guó)資監(jiān)管體系，推進(jìn)企業(yè)整合重組、深化混合所有制改革、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等一系列改革，并重點(diǎn)就財(cái)稅、土地、金融、社會(huì)保障、用能成本等方面提出支持國(guó)企改革的政策措施。