新華社昆明11月21日電（記者 吉哲鵬 陳永強）記者從21日召開的云南省全面啟動實施深化國企改革三年行動方案媒體見面會上獲悉，《云南省深化國有企業(yè)改革三年行動方案（2018-2020年）》已經(jīng)印發(fā)，提出打造“1+1+X”省級國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)發(fā)展新模式。

　　云南省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任羅昭斌介紹，《行動方案》提出2018年初步形成“1+1+X”省級國有資產(chǎn)監(jiān)管和國有企業(yè)發(fā)展新模式，2019年省屬企業(yè)整合重組基本完成，2020年“1+1+X”框架體系進一步完善并運行順暢，州市國資監(jiān)管體系進一步健全完善。

　　其中，第一個“1”主要是針對省屬企業(yè)存在的股權(quán)分散、運營效率不高、資本回報偏低，以及混改后無專門機構(gòu)和人員對參股股權(quán)進行集中統(tǒng)一管理等問題，組建云南省國有股權(quán)運營管理有限公司，將省國資委持有的相關(guān)參股企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)該公司；第二個“1”主要是針對國有金融資本管理職責(zé)分散、授權(quán)不清、布局不優(yōu)、制度不健全等問題，組建云南省國有金融資本控股集團有限公司，將省級部門管理的金融資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)該公司，并逐步整合省屬企業(yè)及州市相關(guān)金融資源；“X”主要是針對國有資本布局結(jié)構(gòu)不合理、資源配置效率亟待提高，以及企業(yè)主業(yè)不突出、同質(zhì)化經(jīng)營等問題，改組設(shè)立若干國有資本投資公司和產(chǎn)業(yè)集團公司。

　　《行動方案》還提出，云南將推動州市、縣（市、區(qū)）企業(yè)整合，促進國有資產(chǎn)向州市投資、運營公司集中，并對州市、縣（市、區(qū)）企業(yè)數(shù)量作了限定。原則上國有資產(chǎn)規(guī)模2000億元以上的州市，保留不超過8戶企業(yè)；國有資產(chǎn)規(guī)模介于300億元到2000億元之間的州市，保留不超過5戶企業(yè)；國有資產(chǎn)規(guī)模在300億元以下的州市，保留不超過3戶企業(yè)；縣（市、區(qū)）不再保留企業(yè)，確有必要可保留1戶企業(yè)。

　　此外，云南還將圍繞構(gòu)建“1+1+X”模式，健全完善州市國資監(jiān)管體系，推進企業(yè)整合重組、深化混合所有制改革、完善市場化經(jīng)營機制等一系列改革，并重點就財稅、土地、金融、社會保障、用能成本等方面提出支持國企改革的政策措施。