臨桂:全國投資潛力百強區(qū) 全區(qū)綜合實力排頭兵
核心閱讀
今年前三季度，桂林市臨桂區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.9%；組織財政收入25.21億元，同比增長20.1%；固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%；社會消費品零售總額完成32.56億元，同比增長8.8%……一連串亮麗數(shù)字背后，是臨桂區(qū)城市面貌的日新月異、人居環(huán)境的不斷優(yōu)化、城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步增長以及精準扶貧工作的穩(wěn)步推進，臨桂區(qū)綜合經(jīng)濟實力已經(jīng)成為廣西各縣區(qū)市的排頭兵。
1 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
“今年以來，臨桂為福達等8家企業(yè)技術(shù)改造項目進行備案，幫助企業(yè)獲得扶持資金。”臨桂區(qū)有關(guān)負責(zé)人介紹，臨桂始終把發(fā)展工業(yè)擺在關(guān)鍵位置，持續(xù)加強服務(wù)企業(yè)工作。華為、中興、浪潮等信息產(chǎn)業(yè)園進展順利，華誼智測、中軟國際等4家企業(yè)簽約入駐華為合作區(qū)。
今年2月，福達股份與德國名企簽約，合資成立桂林福達阿爾芬大型曲軸有限公司，生產(chǎn)大型曲軸產(chǎn)品，滿足船舶、核能發(fā)電等高端市場需求，目前，合資公司各項工作正穩(wěn)步推進。工業(yè)用電量被稱為衡量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”，1至9月，臨桂區(qū)工業(yè)用電量4.18億千瓦時，同比增長32.2%。
2 三產(chǎn)增加值創(chuàng)10年新高
二產(chǎn)穩(wěn)步增長的同時，臨桂區(qū)三產(chǎn)取得了突出成效。今年1至9月，三產(chǎn)增加值同比增長11.4%，創(chuàng)10年來新高；接待游客總?cè)藬?shù)、旅游總收入均增長40%以上；商品房銷售面積133.91萬平方米，同比增長22.4%；限額以上住宿業(yè)和餐飲業(yè)營業(yè)額分別同比增長65.6%和19.4%。
在今年年初，臨桂區(qū)就將三產(chǎn)企業(yè)入庫培育作為重中之重工作，先后多次召開批零住餐專題會議，出臺《臨桂區(qū)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展扶持管理辦法》《臨桂區(qū)發(fā)展服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金管理辦法》等政策文件，拿出1400萬元財政資金設(shè)立專項獎勵，三產(chǎn)明顯提速提質(zhì)。
臨桂區(qū)緊盯財政收入增長和收入質(zhì)量“雙目標”，把提高收入質(zhì)量作為第一要務(wù)，做到既重總量、增速，更重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量，確保財政“錢袋子”裝的都是真金白銀。1至9月，臨桂區(qū)組織財政收入25.21億元，同比增長20.1%。其中，稅收收入22.24億元，同比增長36.4%，占財政收入的88.2%。
3 城市功能品質(zhì)不斷提升
今年7月30日，臨桂新區(qū)新龍路連接宏謀大道的新龍橋主車道開放通行，成為從臨桂老城區(qū)到創(chuàng)業(yè)大廈最便捷的通道，此舉極大緩解了世紀東路的交通壓力，有效促進了新老城區(qū)聯(lián)動發(fā)展。
今年以來，臨桂區(qū)加快新區(qū)建設(shè)，目前在建項目85個，上半年完成投資45.87億元，同比增長80.3%。吾悅廣場、碧桂園二期、北區(qū)水系等8個重大項目開工建設(shè)，桂林國際會展中心等重點項目穩(wěn)步推進，核心區(qū)水系5月4日順利實現(xiàn)通航。
生活要便利，基礎(chǔ)配套設(shè)施必須要完善。上半年，臨桂區(qū)強力打通斷頭路，鳳凰西路二號橋、萬福路二號橋、人民路二號橋、新龍橋?qū)崿F(xiàn)通車。加快市場、學(xué)校、醫(yī)院等配套項目建設(shè)，旅游綜合醫(yī)院建設(shè)和醫(yī)學(xué)院二附院提升擴建穩(wěn)步推進，翻山底市場、寶湖書院等項目進入實質(zhì)性開工建設(shè)階段；大力推進機場路以北、萬平路以南片區(qū)建設(shè)，不斷拓展城市發(fā)展空間，拉大城市框架。
老城區(qū)方面，臨桂區(qū)對步行街進行立面和亮化改造，啟動金山路延長線和二塘老街片區(qū)提升建設(shè)，實施20個道路建設(shè)和2個綠化美化項目，市容綜合整治、環(huán)衛(wèi)保潔、戶外廣告管理實現(xiàn)常態(tài)化。
4 連續(xù)三年入選全國投資潛力百強區(qū)
近日，中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究課題組、中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中城國研智庫等單位發(fā)布了《2018年中國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)研究成果》，廣西有桂林市臨桂區(qū)、南寧市青秀區(qū)、玉林市玉州區(qū)、南寧市興寧區(qū)等4個城區(qū)入選2018年度全國投資潛力百強區(qū)榜單。臨桂區(qū)繼2016年、2017年登榜之后，今年再度登榜，成為投資者眼中的“香餑餑”。
中國中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、中城國研智庫等單位組成課題組，自2005年起連續(xù)14年對全國中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)進行系統(tǒng)研究。評價指數(shù)體系包括中小城市科學(xué)發(fā)展指數(shù)、投資潛力指數(shù)、“兩型”指數(shù)、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)等重要指標，系統(tǒng)、全面、客觀、權(quán)威解讀和反映我國中小城市科學(xué)發(fā)展質(zhì)量水平和發(fā)展狀況，充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大科學(xué)發(fā)展理念。
臨桂區(qū)為何能在嚴格的評選中脫穎而出呢？據(jù)了解，近年來，臨桂區(qū)落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，改革創(chuàng)新突破有力，加速推進新區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌改造老城區(qū)，加強城市精細化管理，切實提升城市功能品質(zhì)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和營商環(huán)境得到優(yōu)化提升。
與此同時，臨桂區(qū)堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，強力推進重大項目建設(shè)。臨桂區(qū)四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負責(zé)86個重大項目，通過政策支持、帶頭深入，全力以赴加快推進項目建設(shè)，對重大項目特別是重大產(chǎn)業(yè)項目，在用地指標、發(fā)展資金、能耗總量等方面給予重點支持。日前，作為桂林市慶祝改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年重大標志性工程的桂林兩江國際機場T2航站樓已經(jīng)正式啟用，海吉星食尚港、桂林國際電線電纜、楓林商貿(mào)城等一批重大項目穩(wěn)步推進，形成項目有效續(xù)接、滾動發(fā)展的良好局面。
5 堅決打贏打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)
精準脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，臨桂區(qū)深入貫徹落實中央、自治區(qū)、桂林市關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，強化責(zé)任擔(dān)當，狠抓工作落實，整合投入資金6.11億元，扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)對幫扶等工作，脫貧攻堅取得階段性成效。
2017年，臨桂區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入15935元，增長10%；2018年上半年，農(nóng)村居民人均可支配收入7894元，增長9.2%。
臨桂區(qū)堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅工作提到前所未有的政治高度。近三年來，先后召開18次區(qū)委常委會、17次政府常務(wù)會、3次黨政聯(lián)席會、16次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會，專題研究部署扶貧工作。實施區(qū)、鄉(xiāng)、村三級“掛圖作戰(zhàn)、清單管理、滾動集成、精準摘帽”攻堅戰(zhàn)略。在具體目標要求上，嚴格按照中央“兩不愁、三保障”要求，對照自治區(qū)“八有一超”、“十一有一低于”標準，逐鄉(xiāng)逐村逐戶查找差距，落實相應(yīng)項目、人力、財力、物力，確保脫貧攻堅按照上級要求全面推進。
臨桂區(qū)還出臺了《中共桂林市臨桂區(qū)委員會關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》以及系列配套政策文件，明確到2020年完成現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧摘帽的目標任務(wù)，舉全城區(qū)之力推進脫貧攻堅。
（李春生 李輝朝）
