加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，

使社會(huì)管理創(chuàng)新有堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重點(diǎn)在基層，力量在基層�；鶎由鐣�(huì)管理工作抓好了，就能有效化解各種矛盾，有效協(xié)調(diào)利益群體的各種關(guān)系，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)和諧。中央提出要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，按照這一要求加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系，就要把加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作放在突出位置，充分發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。同時(shí)要加強(qiáng)群眾組織和社會(huì)組織建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)的自治和服務(wù)功能，提高公眾參與社會(huì)管理意識(shí)，培育公眾參與社會(huì)管理能力，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。

岑溪市以加強(qiáng)組織保障為著力點(diǎn)，建立以基層黨組織為核心、群團(tuán)和社會(huì)組織充分發(fā)揮作用的社會(huì)管理體系，形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的組織系統(tǒng)。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。實(shí)施基層黨務(wù)工作者建設(shè)服務(wù)工程，即從機(jī)關(guān)事業(yè)單位選派一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者，作為黨建工作指導(dǎo)員深入非公經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展黨建工作。在黨組織和廣大黨員中深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。二是加強(qiáng)和完善群團(tuán)組織建設(shè)。健全完善黨建帶群團(tuán)工作機(jī)制，一方面是帶組織同步健全，另一方面是帶工作同步創(chuàng)新、帶學(xué)習(xí)同步提高。三是加強(qiáng)和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)組織建設(shè)。推廣在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、合作社以及各類(lèi)新社會(huì)組織中建立黨組織的力度。通過(guò)黨的基層組織建設(shè)，帶動(dòng)其他社會(huì)基層組織建設(shè)。

社會(huì)管理既是管理，更是服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理，是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要手段。為此，要建立和完善服務(wù)體系。一是建立和完善為民服務(wù)體系。牢固樹(shù)立以民為本、服務(wù)為重的工作理念，構(gòu)建全天候暢通的服務(wù)渠道，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好人民的根本利益。推行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，建立工作機(jī)制和責(zé)任追究制，對(duì)群眾反映的事項(xiàng)集中歸口，責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期辦理、答復(fù)；組織基層黨組織和廣大黨員積極投身“愛(ài)心聯(lián)盟”，擴(kuò)大愛(ài)心系列工程的實(shí)施效果；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層、幫扶群眾制度，做到真幫真扶真服務(wù)。二是建立和完善維護(hù)穩(wěn)定體系。全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，暢通群眾訴求渠道，化解群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；深入抓好平安岑溪建設(shè)，抓好流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、社會(huì)閑散青少年的教育管理，最大限度地減少誘發(fā)違法犯罪的社會(huì)消極因素；強(qiáng)化預(yù)防預(yù)警，制定出臺(tái)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，圍繞社會(huì)治安防控體系建設(shè)、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)查研究和可行性論證，從源頭上減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。