廣西新聞網(wǎng)記者 羅勁松

與南寧青秀區(qū)隔江相望，五象嶺曾是南寧八景中著名一景——“象嶺煙嵐”。在《南寧府志》的記載中，五象嶺“山勢(shì)雄峻，拱向城廊，為邕之服障。五峰相倚，如五象飲江”。作為景觀，“五象”自古赫赫有名，成為文人墨客反復(fù)吟誦的對(duì)象；作為現(xiàn)代城市中的一個(gè)區(qū)域，在相當(dāng)長一個(gè)歷史時(shí)期里，“五象”因?yàn)榇蠼�阻隔，一片荒野，漸漸淡出南寧人的視線。它靜靜地臥在邕江之南，寂寞地等待著、期待著知音的到來……

南寧“向南”

時(shí)光推進(jìn)到2006年。這一年，從并不遙遠(yuǎn)的北部灣傳來大開放、大開發(fā)的濤聲。這一年，伴隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，自治區(qū)黨委、政府為加速推進(jìn)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面開放開發(fā)，加快“南、北、欽、防”城鎮(zhèn)群一體化進(jìn)程，從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，作出重大發(fā)展戰(zhàn)略部署，提出了一個(gè)響亮的口號(hào)——“建設(shè)五象新區(qū)，再造一個(gè)新南寧”！

南寧市同時(shí)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》正式提出：“十一五”期間（2006-2010年），南寧“城市建設(shè)以邕江為軸線，西建東擴(kuò)，完善江北，提升江南，重點(diǎn)向南”，“啟動(dòng)五象嶺新區(qū)和龍崗新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)江南片區(qū)發(fā)展”。

當(dāng)五象新區(qū)面臨的重大發(fā)展機(jī)遇出現(xiàn)在世人面前時(shí)，并不是所有人都能從一開始就認(rèn)識(shí)到它作為一個(gè)重大機(jī)遇所包含的重要意義。據(jù)南寧市媒體當(dāng)時(shí)報(bào)道，有開發(fā)商鑒于當(dāng)時(shí)南寧老城區(qū)土地價(jià)格在不斷飆升，主觀認(rèn)為五象新區(qū)規(guī)劃尚屬“紙上談兵”，因而更愿意到人口密集的老城區(qū)開發(fā)“淘金”。

2006年年初，五象新區(qū)的規(guī)劃修編逐步完成工作方案制定和前期規(guī)劃范圍研究。這一年2月，南寧市規(guī)劃局發(fā)布《南寧市五象新區(qū)概念性總體規(guī)劃方案國際征集公告》。與一些開發(fā)商的冷眼觀望形成鮮明對(duì)照，國內(nèi)外25家規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)抱著極大的熱情參與了首輪報(bào)名。經(jīng)過初選，來自美國、新加坡、德國與我國上海的4家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)入圍，提交了規(guī)劃方案。來自全國的10多位知名教授、學(xué)者和規(guī)劃界資深專家組成的專家組，對(duì)4家機(jī)構(gòu)的應(yīng)征方案進(jìn)行了評(píng)審。

評(píng)審過程中，專家、學(xué)者們對(duì)南寧市主動(dòng)摒棄“攤大餅”式的城市規(guī)劃發(fā)展舊模式，轉(zhuǎn)而按“城市可持續(xù)發(fā)展之路”確定五象新區(qū)開發(fā)新思路表示贊賞。認(rèn)為南寧市從整個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略高度確定“南寧向南”的發(fā)展方向，是具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的科學(xué)規(guī)劃決策。