廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 周 映 通訊員 黃建義
飲水安全是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,事關(guān)廣大農(nóng)村居民的身體健康和民生福祉,是最基本、最重要的民生問題。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府高度重視,自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來,我區(qū)以貧困地區(qū)、貧困人口為重點(diǎn),大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,取得明顯成效。
2016年以來,全區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程總投資68.15億元,受益總?cè)丝谶_(dá)803.2萬人,新增日供水能力54萬立方米,同步解決了153.2萬貧困人口的飲水安全問題。2019年底,全區(qū)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口飲水安全問題清零的目標(biāo),為貧困地區(qū)、貧困人口脫貧摘帽夯實(shí)了基礎(chǔ)。廣西農(nóng)村飲水安全工作實(shí)現(xiàn)了從“解民之渴”到“促民康健”質(zhì)的飛躍。
高位推進(jìn)啃硬骨
大石山區(qū)自然條件惡劣,是廣西飲水安全保障程度最低的地區(qū),也是農(nóng)村飲水安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
巴馬瑤族自治縣的東山鄉(xiāng)是一個典型的大石山區(qū),又是瑤族同胞聚居地,長期以來群眾飲水非常困難。有的農(nóng)戶看天喝水——接雨水喝,有的農(nóng)戶看地喝水——挑山泉水喝。
為根治東山長年缺水難題,該縣經(jīng)過多番論證,大膽借鑒“南水北調(diào)”工程的經(jīng)驗(yàn),將紅水河水“引”上東山。2019年,巴馬花大力氣在東山鄉(xiāng)建起設(shè)備完善的供水廠,徹底解決了東山鄉(xiāng)和周邊八個村1.6萬多人的飲水難題。
“現(xiàn)在隨時擰開水龍頭,就能喝上清澈干凈的自來水!睎|山水廠建成后,東山鄉(xiāng)弄山村脫貧戶蘭美仁家里再也不用為喝水的事情發(fā)愁了。有了自來水,蘭美仁一家來錢的路子也活泛了,又是種油茶,又是養(yǎng)羊,生活條件明顯改善。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,廣西重點(diǎn)對施工難度大的大石山區(qū)、深度貧困地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等難啃的“硬骨頭”,開展集中攻堅(jiān)。
2018年11月,自治區(qū)集中人力、物力、財(cái)力,掀起大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)大會戰(zhàn)。2019年5月,自治區(qū)黨委、政府又吹響飲水安全戰(zhàn)役的號角。全區(qū)自上而下建立起自治區(qū)、市、縣三級飲水安全戰(zhàn)役指揮機(jī)構(gòu),印發(fā)了戰(zhàn)役實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),分級指揮,掛圖作戰(zhàn)。并通過爭取中央資金支持、加大自治區(qū)本級補(bǔ)助、整合涉農(nóng)資金、大石山區(qū)“愛心水柜”社會捐款等多渠道,積極籌措建設(shè)資金,加大投入。
在這場農(nóng)村飲水工程“接力”建設(shè)中,廣西水利部門作為牽頭部門,以非常決心、非常智慧、非常手段,千方百計(jì)推動項(xiàng)目建設(shè)。自治區(qū)水利廳建立了對口聯(lián)系14個設(shè)區(qū)市、定點(diǎn)幫扶貧困縣的工作機(jī)制,組建了廣西農(nóng)村飲水安全專家?guī),舉全廳之力,強(qiáng)化實(shí)地幫扶和督促指導(dǎo),推動工作有效開展。
到2019年11月底,飲水安全戰(zhàn)役完成了既定目標(biāo)任務(wù),解決了剩余29237名建檔立卡貧困人口的飲水安全問題。2020年對飲水安全戰(zhàn)役戰(zhàn)果進(jìn)一步鞏固深化,再一次全面查缺補(bǔ)漏,讓飲水安全不留盲區(qū),不留死角,使群眾在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下“有安全飲水”全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
提質(zhì)增效補(bǔ)短板
走進(jìn)大化瑤族自治縣江南鄉(xiāng)上河村的壓井屯,大大小小的家庭水柜“嵌”在山坳里,形成一道獨(dú)特壯觀的風(fēng)景。2020年6月,隨著100多座水柜建成和管網(wǎng)架設(shè),生活在大石山區(qū)里的大化群眾的飲水安全問題全部得到解決。
在脫貧攻堅(jiān)工作中,大化瑤族自治縣是全區(qū)人飲工程建設(shè)任務(wù)最重的縣之一。為高質(zhì)量完成任務(wù),大化制定了標(biāo)準(zhǔn)化水柜模板,引導(dǎo)貧困村吸納農(nóng)民工1000多人,組建60余支工程隊(duì),通過標(biāo)準(zhǔn)化施工、流水化作業(yè),僅用4個月時間,就解決了3.24萬人的飲水安全問題,同時也給貧困戶增加了收入。
“2020年,我們克服新冠肺炎疫情的影響和點(diǎn)多面廣、條件惡劣的困難,實(shí)行戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn),簡化審批流程,創(chuàng)新建設(shè)模式,大力推進(jìn)了飲水安全鞏固提升工程建設(shè)!贝蠡幾遄灾慰h水利局局長譚宏杰說,到6月底,大化建成集中供水工程254處,家庭水柜1992座,確保了全縣飲水安全問題全部清零。
在建設(shè)過程中,我區(qū)通過新建工程和改造、擴(kuò)網(wǎng)、管網(wǎng)延伸、水源保護(hù)和凈水設(shè)施配套改造等多種措施,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作。各地通過新建家庭水柜、改造水柜、新建集中供水工程、改造集中供水工程等方式,打好貧困人口飲水安全殲滅戰(zhàn)和大石山區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)大會戰(zhàn),涌現(xiàn)出大量典型做法,大石山區(qū)飲水安全工作亮點(diǎn)頻出。
目前,我區(qū)初步建成了較為完整的農(nóng)村飲水安全保障體系,共建農(nóng)村集中供水工程5萬余處,農(nóng)村集中供水率達(dá)到87.7%,比2015年提高10.1個百分點(diǎn);農(nóng)村自來水普及率達(dá)到84.8%,比2015年提高12.3個百分點(diǎn),供水質(zhì)量和水平顯著提高,貧困群眾不但吃上水,而且吃上安全水,大大增強(qiáng)了獲得感、幸福感和安全感。
源源清水潤民心
在百色市田陽區(qū)水利局的信息中心,記者看到了這樣一個智慧水利的大數(shù)據(jù)平臺:平臺上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠、水池、水柜、管護(hù)人員,甚至用水戶的基本信息一目了然,同時還可以實(shí)時監(jiān)測各水廠關(guān)鍵動態(tài),如果維修管護(hù)人員在巡查時發(fā)現(xiàn)水池、水柜的管網(wǎng)出現(xiàn)問題,還可以通過手機(jī)APP及時上報進(jìn)行維修。
“通過運(yùn)用智慧水利大數(shù)據(jù)平臺,我們的工作效率大大提高,老百姓的滿意度也大大提高!碧镪枀^(qū)水利局局長農(nóng)民琨說。
從2018年起,田陽區(qū)大膽采用“互聯(lián)網(wǎng)+人飲”管理新模式,建立了智慧人飲管理信息網(wǎng)、管護(hù)人員責(zé)任網(wǎng)、專業(yè)隊(duì)伍運(yùn)維網(wǎng)“三張網(wǎng)”,同時,委托田陽源茂鄉(xiāng)村供水公司負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。信息化、科學(xué)化的管理方式,不僅大大提高了管理效率,也有效保障了農(nóng)村人飲工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)村飲水安全工程建成后,廣西著力抓好農(nóng)村飲水安全管理地方政府的主體責(zé)任、水行政主管部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、供水單位的運(yùn)行管理責(zé)任“三個責(zé)任”落實(shí),健全完善縣級農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、管理辦法及運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)“三項(xiàng)制度”。
目前,全區(qū)14個設(shè)區(qū)市有農(nóng)村飲水工程的108個縣(市、區(qū))已全面落實(shí)“三個責(zé)任”和“三項(xiàng)制度”,形成了中央、自治區(qū)、縣三級農(nóng)村飲水工程建后運(yùn)行維護(hù)投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了工程有制度、有人員、有經(jīng)費(fèi)管理,有力保障了工程良性運(yùn)行。2016年以來,我區(qū)共投入農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中央資金2.07億元、自治區(qū)資金1.12億元,有力保障了工程的可持續(xù)運(yùn)行。此外,還設(shè)立了自治區(qū)、市、縣三級農(nóng)村飲水安全監(jiān)督電話,并向社會公布,暢通飲水安全監(jiān)督渠道。
據(jù)了解,下一步,我區(qū)將按照持續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求,做好農(nóng)村供水保障“十四五”發(fā)展規(guī)劃。通過“抓兩頭帶中間”的辦法完善工程體系建設(shè),推進(jìn)建設(shè)一批規(guī);┧こ、建設(shè)改造一批規(guī)范化小型供水工程、更新改造一批老舊工程和管網(wǎng)等“三大重點(diǎn)工程”,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和規(guī);l(fā)展,以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水廠為中心,輻射周邊農(nóng)村,著力構(gòu)建“一縣一網(wǎng)”“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”“多村一網(wǎng)”的農(nóng)村供水格局,建立和完善“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程體系和管理體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾對美好生活的向往和要求。