人民網(wǎng)北京3月3日電 (記者李源)記者從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部獲悉,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開全國推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展視頻會,會上推出了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大典型”,包括山西云州黃花產(chǎn)業(yè)、遼寧十家子村電商產(chǎn)業(yè)、浙江安吉鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、河南漯河食品產(chǎn)業(yè)等10個省份的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)案例入選。
這“十大典型”案例如下:
【一】北京德青源:企農(nóng)資產(chǎn)聯(lián)合 實現(xiàn)土雞變“金雞”
近年來,北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司以蛋雞產(chǎn)業(yè)為抓手,依托財政資金和政策性金融,通過縣域試點等方法,探索形成一套“三權(quán)分置”(項目資產(chǎn)所有權(quán)歸地方政府,經(jīng)營權(quán)歸德青源集團,收益權(quán)歸農(nóng)民)、合作共贏的德青源金雞產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)新模式,以點帶面,形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)增收的良性互動格局。
一、整合財政資金,農(nóng)民獲收益股權(quán)。整合縣涉農(nóng)財政專項資金,依據(jù)金雞項目周邊重點村、農(nóng)民數(shù)量,將財政資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)管理的專業(yè)合作社,按照農(nóng)戶數(shù)量折股量化,農(nóng)民獲得收益股權(quán)。在征得農(nóng)民同意的基礎(chǔ)上,股金作為合作社的資本金投入金雞項目。
二、設(shè)立平臺公司,統(tǒng)一項目建設(shè)。縣政府設(shè)立農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司,負責(zé)項目資金管理和前期建設(shè)。用各合作社入股的資本金,按照1:1的杠桿率向銀行貸款,以政府購買服務(wù)搭建信用結(jié)構(gòu),銀行按照基準利率給予項目15年長期貸款。資金全部到位后,平臺公司按照德青源標(biāo)準建設(shè)“六廠(場)一區(qū)”(青年雞場、產(chǎn)蛋雞場、飼料廠、屠宰場、沼氣廠、食品廠、生活服務(wù)區(qū)),打造金雞產(chǎn)業(yè)園,享有固定資產(chǎn)所有權(quán)。
三、開展租賃經(jīng)營,租金收益惠農(nóng)。項目建成后,德青源公司將固定資產(chǎn)租賃下來,每年按照固定資產(chǎn)投資總額的10%分季度繳納租金。租金收入償還金融機構(gòu)本息后,剩余部分按股分配給各合作社,確保農(nóng)戶獲得穩(wěn)定股權(quán)收益。
四、創(chuàng)造就業(yè)崗位,帶動脫貧增收。在項目建設(shè)和運營過程中,德青源公司貫徹建檔立卡脫貧群眾優(yōu)先原則,設(shè)置愛心崗位專門招收建檔立卡脫貧群眾,鼓勵通過技術(shù)培訓(xùn)的致富帶頭人在企業(yè)從事技術(shù)管理崗位,通過智慧和勞動獲取市場化的薪資。目前,德青源公司在全國14個省地共投產(chǎn)20多個金雞項目,雇傭農(nóng)村勞動力1600多人,其中建檔立卡脫貧人口比例達50%以上。
五、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),訂單帶動致富。金雞產(chǎn)業(yè)園通過玉米訂單種植、物流運輸、包裝材料、臨時勞務(wù)等上下游產(chǎn)業(yè),提供穩(wěn)定的采購訂單,帶動農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)鏈充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是物流訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年物流運力達到30萬噸(約1500萬元采購訂單),涉及大宗原料、小原輔料、蛋肉產(chǎn)品等類別,縣政府通過物流合作社與德青源簽訂服務(wù)合同,以市場化價格承接物流訂單。二是包裝訂單。金雞產(chǎn)業(yè)園每年需求包材3000萬套(約2000萬元采購訂單),涉及紙箱、紙盒、蛋托、砧板等類別,縣政府通過包裝合作社與德青源簽訂采購合同,以市場化價格承接包裝訂單。三是玉米訂單?h政府通過種植合作社與德青源簽訂采購合同,帶動當(dāng)?shù)氐木G色玉米種植。
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