“十二五”時(shí)期是我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，加快“富民強(qiáng)桂”的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。國際金融危機(jī)雖然對世界經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)重影響，但沒有改變經(jīng)濟(jì)全球化大趨勢，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流。我國發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，具備許多支持平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件。中國-東盟自貿(mào)區(qū)全面建成、西部大開發(fā)深入推進(jìn)，為我區(qū)加快把區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了極為有利的條件。“十二五”我區(qū)人均生產(chǎn)總值進(jìn)入3000-5000美元發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型，工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，居民消費(fèi)逐步升級，投資增長和消費(fèi)增長具有廣闊空間，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新增長點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿�巨大，完全有條件在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。

但我區(qū)后發(fā)展欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有改變，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾沒有改變，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，2010年我區(qū)人均生產(chǎn)總值、人均財(cái)政收入分別相當(dāng)全國平均的65.6%、38.5%；工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平不高，工業(yè)化率、城鎮(zhèn)化率分別為2.31、40.6%，大大低于全國3.95、47.5%的平均水平；基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，高速公路密度、鐵路電氣化率分別排全國第23位、24位；科技支撐能力不強(qiáng)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重0.9%，遠(yuǎn)低于全國1.75%的水平；市場化國際化程度較低，進(jìn)出口總額占地區(qū)生產(chǎn)總值比重12.3%，低于全國50%的水平；城鄉(xiāng)居民收入不高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別相當(dāng)全國平均的89.3%、76.8%；教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展與全國差距明顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素較多。同時(shí)，國內(nèi)外環(huán)境更趨復(fù)雜，競爭日趨激烈，我區(qū)發(fā)展面臨的壓力加大，尤其是面臨加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級、提高自主創(chuàng)新能力、緩解人口資源環(huán)境約束、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。