（二）加強社會建設和發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生

“十二五”時期必須以更大的決心和力度，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生方面取得新進展，不斷滿足各族群眾的新期待，提高人民幸福感。

1.深入實施科教興桂和人才強桂戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型廣西。全面實施中長期科技、教育、人才發(fā)展規(guī)劃綱要。大力推進科技進步與創(chuàng)新，加快建設23個自治區(qū)級千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心，實施千億元產(chǎn)業(yè)重大科技攻關350工程和創(chuàng)新計劃，力爭2015年研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.2%，專利擁有量實現(xiàn)翻番。加快教育改革發(fā)展，深入實施十項教育發(fā)展和十項教育改革重點工程，積極發(fā)展學前教育，鞏固提高義務教育質(zhì)量和水平，擴大高中階段教育規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育，著力提升高等教育質(zhì)量，合理配置教育資源，促進教育公平，力爭學前教育毛入園率達到60%，義務教育鞏固率93%，高中階段教育毛入學率87%，高等教育毛入學率28%。落實各項人才政策，實施重大人才工程，建設高素質(zhì)人才隊伍。

2.著力保障和改善民生，建立健全基本公共服務體系。實施更加積極的就業(yè)政策，健全勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)相結(jié)合的機制，促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)，今后五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)190萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)300萬人。合理調(diào)整收入分配，著力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，著力擴大社會保障覆蓋范圍，逐步提高保障標準，2015年全區(qū)城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險達到540萬人、失業(yè)保險240萬人、工傷保險250萬人、生育保險225萬人，城鄉(xiāng)三項醫(yī)療保險參保率95%。加強保障性住房建設，建設保障性住房50萬套以上，讓更多困難群眾實現(xiàn)“安居夢”。加大扶貧開發(fā)力度，對革命老區(qū)、大石山區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、水庫庫區(qū)及移民安置區(qū)等重點扶貧區(qū)域?qū)嵭刑厥夥龀终�策，大幅減少貧困人口。