加快富民強(qiáng)桂新跨越的行動綱領(lǐng)

——廣西“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要解讀

自治區(qū)發(fā)改委主任 章遠(yuǎn)新

自治區(qū)十一屆人大四次會議審議通過的《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》），明確提出了“十二五”時期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，科學(xué)描繪了“富民強(qiáng)桂”新跨越的宏偉藍(lán)圖，是全區(qū)各族人民共同的行動綱領(lǐng)。貫徹實施好《綱要》，對于推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，加快“富民強(qiáng)桂”新跨越，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，具有重大意義。

一、《綱要》編制是發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策的過程

我區(qū)“十二五”規(guī)劃編制從2009年9月份啟動，整個編制工作是在自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下完成的，凝聚了各方面的智慧力量，表達(dá)了各族人民的共同心愿。

自治區(qū)黨委、政府高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作。郭聲琨書記專門作出重要指示，要認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展成就經(jīng)驗，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢，充分體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，突出解決事關(guān)全局的重大問題。馬飚主席多次召集研究并作出重要指示，明確要求要以中央和自治區(qū)黨委建議為指導(dǎo)，做到四個“充分體現(xiàn)”：充分體現(xiàn)中央十七屆五中全會和“十二五”規(guī)劃建議的導(dǎo)向要求；充分體現(xiàn)自治區(qū)黨委建議提出“富民強(qiáng)桂”的部署要求；充分體現(xiàn)自治區(qū)黨委、政府最新決策部署要求；充分體現(xiàn)我區(qū)“十一五”發(fā)展輝煌成就，科學(xué)描繪“十二五”富民強(qiáng)桂宏偉藍(lán)圖，統(tǒng)籌兼顧好各地發(fā)展。自治區(qū)其他領(lǐng)導(dǎo)同志也十分關(guān)心規(guī)劃編制，提出了許多重要指導(dǎo)意見。自治區(qū)人大、政協(xié)多次組織人大代表、政協(xié)委員調(diào)研討論，為規(guī)劃編制獻(xiàn)計獻(xiàn)策。自治區(qū)黨委常委會、自治區(qū)政府常務(wù)會議和全體會議分別討論審議《綱要》草案。在《綱要》編制過程中，廣泛聽取了各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、部分人大代表和政協(xié)委員、專家學(xué)者、各市各部門的意見，還面向社會開展了建言獻(xiàn)策活動，使《綱要》編制成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程，成為集中民智、反映民意、凝聚民力的過程。