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中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府
關(guān)于實施農(nóng)戶“萬元增收工程”的意見
（2011年7月3日）
為加快全區(qū)農(nóng)民增收步伐，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進實施富民強桂新跨越戰(zhàn)略，全面建設小康社會，現(xiàn)就“十二五”期間在全區(qū)實施農(nóng)戶“萬元增收工程”提出如下意見。
一、充分認識實施農(nóng)戶“萬元增收工程”的重大意義：促進農(nóng)民持續(xù)較快增收是解決“三農(nóng)”問題的核心和關(guān)鍵。【詳細】
二、實施農(nóng)戶“萬元增收工程”的指導思想、基本原則及總體目標
（一）指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以持續(xù)較快增加農(nóng)民收入為核心，以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，以建立特色高效產(chǎn)業(yè)體系為基礎，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，以市場為導向，大力創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，充分挖掘農(nóng)民在種養(yǎng)、加工、流通、儲運、就業(yè)、服務等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的增收潛力，努力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，促進農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，努力推動農(nóng)民增收有新突破、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有新發(fā)展、新農(nóng)村建設有新局面。
（二）基本原則
——科學規(guī)劃，分步實施。發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，強化產(chǎn)業(yè)基礎，科學規(guī)劃布局，宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧則牧，宜漁則漁，宜林則林，宜商則商。圍繞增收總體目標，分年度分區(qū)域制定增收方案，逐步推進實施。
——政府引導，農(nóng)民主體。發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導和在資源配置中的宏觀調(diào)控作用，注重政策扶持，著力解決發(fā)展瓶頸。廣泛宣傳動員，調(diào)動和強化農(nóng)民的主體意識，增強素質(zhì)，勤勞致富。
——市場運作，龍頭帶動。加強市場體系建設，壯大流通主體，全力開拓市場。大力培育發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶，帶動千家萬戶實現(xiàn)增收。
——示范引導，科學推進。注重培育示范典型，實現(xiàn)重點突破，引導和帶動面上加快實施。樹立高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效和生態(tài)安全的科學理念，切實把握資源環(huán)境承載能力，做到開發(fā)與保護并重，確保農(nóng)民可持續(xù)增收。
（三）總體目標
從2011年起，以打造“萬元片區(qū)”、“萬元村屯”、“示范農(nóng)戶”等為重要抓手，在全區(qū)大力實施農(nóng)戶“萬元增收工程”。到2015年，全區(qū)農(nóng)村具有完全勞動能力的家庭農(nóng)戶平均戶純收入比2010年增加1萬元以上，其中45%以上農(nóng)戶平均戶純收入比2010年增加2萬元以上；全區(qū)農(nóng)民人均純收入達7650元，力爭達8000元，排西部�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）前列，為2020年趕超全國農(nóng)民人均純收入平均水平夯實基礎。 【詳細】
三、實施農(nóng)戶“萬元增收工程”的主要工作
（一）鞏固提升種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。（二）加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)收入。（三）大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。【詳細】
四、實施農(nóng)戶“萬元增收工程”的政策措施
（一）加大財政投入。（二）改善金融服務。（三）加強科技支撐。（四）推進扶貧開發(fā)。（五）建設示范基地。（六）加強基礎建設。（七）完善市場流通。（八）積極推進改革。【詳細】
五、加強組織領(lǐng)導，確保農(nóng)戶“萬元增收工程”取得實效
（一）加強領(lǐng)導，狠抓工作落實。（二）明確責任，共同推動實施。（三）結(jié)合實際，抓好科學規(guī)劃。（四）以點帶面，抓好示范帶動。（五）完善考核，建立激勵機制。【詳細】
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