明年1月1日起，消費者購買由經(jīng)營者送貨上門的商品出現(xiàn)問題需退換時，經(jīng)營者應(yīng)提供免費上門“回收”服務(wù)；剛買了40天里程未超3000公里“新車”就出現(xiàn)安全裝置失效問題，消費者可以向經(jīng)營商提出整車退換的要求；開發(fā)商選聘的前期物業(yè)也需要與業(yè)主訂立書面合同，更有效地保證小區(qū)業(yè)主的合法權(quán)益……昨日，自治區(qū)第十二屆人大常委會第三十二次會議，表決通過了《廣西壯族自治區(qū)消費者權(quán)益保護條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將于明年1月1日起施行，規(guī)定了家用汽車整車退換期限分兩個類別，并放寬了整車退換的條件等多個立法亮點，為消費者的合法權(quán)益帶上“護身符”。
1 家用汽車 汽車自燃等情形納入整車退換條件
歲末年初，很多汽車經(jīng)銷商也推出很多優(yōu)惠活動促進銷售業(yè)績，盡管新車出廠前以及到店都有著嚴格檢驗程序和標準，但在現(xiàn)實購車交易中也有一些消費者買新車遇到“問題車”遭遇退換車維權(quán)難的事情。
市民王先生就表示，盡管國家出臺有家用汽車“三包”相關(guān)規(guī)定，但針對安全裝置失效、車輛自燃等情形卻沒有納入范圍，而汽車自燃的事件全國各地均有發(fā)生。
可喜的是，《條例》放寬了可以整車更換或者退貨的條件，并將消費者可以整車更換或者退貨的期限分成兩類。例如，家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具機動車統(tǒng)一發(fā)票之日起60天內(nèi)行駛里程未超3000公里，出現(xiàn)安全裝置失效、車身開裂、燃油泄漏、車輛自燃等情形的均有整車退換。另一種情況，家用汽車產(chǎn)品自銷售開具機動車統(tǒng)一發(fā)票之日起兩年內(nèi)且行駛里程未超過50000公里，出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、車轎、車身的主要零件質(zhì)量問題的，分別更換兩次后還不能正常使用等情形，也可以提出整車退換。
2 退換商品 經(jīng)營者提供免費上門處理退換貨
隨著消費渠道的增多，社會消費領(lǐng)域里的服務(wù)也越來越多樣。比如，購物銷售送貨上門服務(wù)，這已不是新鮮事，但在立法征求意見過程中，有專家和消費者提出，因情況需要退換貨“三包”商品，經(jīng)營者是否也可以提供免費上門處理退換貨服務(wù)？
法制委員會采納了該建議，針對符合退貨、換貨條件的三包商品，《條例》明確規(guī)定了消費者購買由經(jīng)營者送貨上門的商品時，經(jīng)營者應(yīng)當免費上門退貨、換貨或者承當消費者運送商品支付的必要費用。
此外，《條例》還對經(jīng)營者的一些經(jīng)營行為做出規(guī)定。例如，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售的商品，消費者有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由。對符合七日內(nèi)無理由退貨規(guī)定的，經(jīng)營者不得以任何理由拒絕。
3 物業(yè)服務(wù) 前期物業(yè)需與業(yè)主訂立書面合同
按照相關(guān)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)經(jīng)營者與業(yè)主或者業(yè)主委員會簽訂物業(yè)服務(wù)合同，書面約定具體的服務(wù)內(nèi)容和職責(zé)。但是，很多市民反映，目前很多小區(qū)還未成立業(yè)主大會選聘出物業(yè)服務(wù)企業(yè)，這種情形之下的小區(qū)管理該怎么辦？
針對市民的擔(dān)憂，《條例》明確規(guī)定業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)經(jīng)營者之前，建設(shè)單位選聘企業(yè)服務(wù)經(jīng)營者的，應(yīng)當按照依據(jù)訂立書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。這意味著，一旦是建設(shè)者選聘物業(yè)來為業(yè)主提供服務(wù)的情形之下，這些“臨時”前期物業(yè)也需要與業(yè)主訂立書面合同，確保業(yè)主合法權(quán)益。
同時，明確書面訂立的合同里要有書面約定的物業(yè)服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費標準、長期空置物業(yè)的管理、電梯日常維護保養(yǎng)和維修、違約責(zé)任等內(nèi)容。
4 培訓(xùn)教育 6種情形消費者可要求退學(xué)費
時下，各類興趣班、輔導(dǎo)班、專業(yè)考試培訓(xùn)班等培訓(xùn)教育非�；鸨约磳⒌絹淼娜珖芯可y(tǒng)考為例，一些培訓(xùn)機構(gòu)針對英語和政治科目打出“名師指點津”“名師押題”，實則無從考證“名師”資質(zhì)，培訓(xùn)費用卻是步步攀升。
針對這些市場亂象，《條例》規(guī)定了消費者可提出退學(xué)退款的6種情形，包括：不具備法定招生資格而進行招生；以虛假的教學(xué)、生活設(shè)施條件，保證升學(xué)或者就業(yè)等欺詐手段誘騙消費者；擅自提高收費標準或者增加收費項目；降低教學(xué)水平，安排不具有教師資格或者不具有專業(yè)技術(shù)資格的教師從事教學(xué)活動，不提供相應(yīng)的教學(xué)場所、設(shè)備、設(shè)施；以不正當手段迫使受教育者提前終止或者延遲學(xué)業(yè)；有辱罵、體罰學(xué)員等嚴重違反教育規(guī)范行為。
《條例》明確培訓(xùn)機構(gòu)的經(jīng)營者出現(xiàn)上述行為之一的，應(yīng)當自消費者提出退學(xué)退款要求之日起5日內(nèi)，退還全部或者部分學(xué)費、培訓(xùn)費以及其他費用，并依法承擔(dān)其他民事責(zé)任。
5 新興行業(yè) 立法目前正處于探索階段
時下社會上出現(xiàn)了不少新興消費行業(yè)，例如電子商務(wù)、快遞、共享單車、月子中心、托幼服務(wù)等。在這些行業(yè)里也有不少消費維權(quán)問題存在，一些社會焦點問題也有常委會組成人員關(guān)注到，并提出建議增加對新興消費行業(yè)的特別規(guī)定。
值得說明的是，經(jīng)法制委員會研究后認為，電子商務(wù)法草案已提請十二屆全國人大常委會第三十次會議二審，快遞條例已列入國務(wù)院2017年立法工作計劃，因此，此次《條例》不再增加對這些行業(yè)的特別規(guī)定。
此外，對于共享單車、月子中心、托幼服務(wù)等新興行業(yè)，它們都正處于快速發(fā)展階段，如何對其進行有效管理的同時又不扼制創(chuàng)新行業(yè)的發(fā)展，目前正處于實踐探索階段，故此暫時不在《條例》中對這些行業(yè)做出規(guī)定。(記者 彭媛媛)
