廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年(2011—2015年)規(guī)劃綱要根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》編制,對“十二五”時期科學發(fā)展和加快轉變經濟發(fā)展方式,推進“富民強桂”新跨越作出重大部署,是全區(qū)各族人民共同的行動綱領。
第一章 開創(chuàng)“富民強桂”新局面
“十二五”時期是我區(qū)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,加快“富民強桂”的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,必須適應新形勢,搶抓新機遇,完成新使命,實現(xiàn)新跨越。
第一節(jié) “十一五”時期經濟社會發(fā)展躍上新臺階
“十一五”時期是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對百年不遇的雨雪冰凍災害、百年不遇的國際金融危機沖擊、百年不遇的特大干旱災害,在黨中央、國務院正確領導下,自治區(qū)黨委、政府審時度勢,堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅決貫徹落實中央的方針政策,緊密結合實際,及時作出一系列重大決策部署,團結帶領全區(qū)各族人民,克難攻堅,銳意進取,“十一五”規(guī)劃確定的目標任務勝利完成,經濟社會發(fā)展和人民生活水平邁上新的臺階。“十一五”時期成為我區(qū)發(fā)展最好的時期之一。
——經濟實力明顯增強。經濟較快增長,初步統(tǒng)計年均增速13.9%,增幅進入全國前列,質量效益明顯提高。實現(xiàn)地區(qū)生產總值、人均地區(qū)生產總值、財政收入、工業(yè)增加值、服務業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額、全社會固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額、實際利用外資、金融機構存款和貸款余額12個主要指標翻一番以上。
——基礎設施支撐能力大幅提升;A設施建設累計投入8000億元左右,開工和續(xù)建鐵路29條,區(qū)內建設里程3300公里,新增營運里程500公里,總營運里程達到3200公里;開工和續(xù)建高速公路39條3400公里,新建成1235公里,建成總里程達到2574公里;全區(qū)新增公路3.95萬公里,總里程達到10.18萬公里,基本實現(xiàn)地級市通高速公路、縣縣通二級以上公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和村村通公路。港口吞吐能力達到1.82億噸,其中沿海港口1.22億噸。機場年旅客吞吐量達到1201萬人次,開通9條通往東盟國家的國際航線,西南出海大通道發(fā)揮重要作用。發(fā)電總裝機容量2530萬千瓦,其中水電裝機1510萬千瓦,成為國家“西電東送”重要電源基地。
——產業(yè)結構調整取得重大進展。三次產業(yè)結構由22.9︰37.9︰39.2 調整為17.6︰47.4︰35.0,工業(yè)化率由1.39提高到2.31,工業(yè)增加值比重由31.7%提高到40.6%,工業(yè)化進入中期階段。工業(yè)總產值突破萬億元,食品、汽車、冶金率先成為千億元產業(yè),上汽通用五菱成為國內首個汽車產量突破100萬輛的企業(yè),柳鋼躋身全國千萬噸鋼企行列,自主研發(fā)的中級轎車等新產品填補區(qū)內空白;食糖產量占全國總產量的 66%,微型汽車、輪式裝載機、柴油內燃機等產品市場占有率全國第一,氧化鋁產能660萬噸,汽車135萬輛,水泥9000萬噸,煉油1200萬噸,煉鋼1200萬噸;柳鋼、上汽通用五菱主營業(yè)務收入均突破400億元,玉柴超過300億元,強優(yōu)企業(yè)年銷售收入超30億元的由11家增加到30家,工業(yè)園區(qū)年產值超100億元的由3個增加到15個,柳州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)升格為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。特色優(yōu)勢農業(yè)加快發(fā)展,農業(yè)綜合生產能力顯著提高,甘蔗、蠶繭、木薯、速豐林、八角等特色農產品產量穩(wěn)居全國首位,優(yōu)質稻、香蕉、柑橘、蔬菜、食用菌、中藥材等產量排全國前列,農產品質量安全水平不斷提升。旅游總收入達到952.9億元,年均增長25.6%。物流、金融、信息、會展等現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。
——城鄉(xiāng)建設成就顯著。城鎮(zhèn)化加快推進,城鎮(zhèn)化率達到40.6%,城鎮(zhèn)人口突破2000萬人,城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到2197平方公里,城市道路1萬公里以上,供水普及率92%,燃氣普及率90%以上,橋梁、電網、排水、通信、公交、污水和垃圾處理等市政設施進一步完善。中心城市新區(qū)與產業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設,產業(yè)、人口集聚加快,人居環(huán)境明顯改善,城市魅力進一步凸顯,輻射帶動能力不斷增強。南寧市榮獲“全國文明城市”和“聯(lián)合國人居獎”,柳州市榮獲“國家園林城市”和“中國人居環(huán)境范例獎”,桂林市榮獲“國家環(huán)境保護模范城市”和“全國綠化模范城市”,北海市榮獲“國家級生態(tài)示范區(qū)”和“中國歷史文化名城”稱號?h城建設提速,形成一批各具特色的重點鎮(zhèn)。新農村建設取得可喜成效,行政村通電率100%,戶通電率99.55%,20戶以上通電自然村通電話、通廣播電視,80%以上的行政村能上網,涌現(xiàn)出300多個各具特色的新典型,全面實施城鄉(xiāng)清潔工程和城鄉(xiāng)風貌改造,農村生活條件極大改善,城鄉(xiāng)風貌煥然一新。
——“兩區(qū)一帶”協(xié)調發(fā)展。廣西北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃實施取得明顯成效,年均經濟增速高于全區(qū)2.4個百分點,經濟總量占全區(qū)比重達31.8%,沿,F(xiàn)代重化工業(yè)布局加快形成,北部灣港跨入億噸大港行列,建成欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)等海關特殊監(jiān)管區(qū),成為全國發(fā)展最快、活力最強、潛力最大的新增長區(qū)域之一。西江黃金水道建設全面推進,建成南寧至貴港千噸級、貴港至梧州兩千噸級高等級航道,內河港口吞吐能力6000萬噸,沿江中心城市形成汽車、機械、冶金、高新技術及建材等產業(yè)布局,承接東部產業(yè)轉移勢頭迅猛,帶動西江經濟帶快速發(fā)展。桂西優(yōu)勢資源開發(fā)力度加大,鋁、錳、有色金屬、水能、制糖、紅色旅游、農產品加工等在全國有重要影響的特色優(yōu)勢產業(yè)基地發(fā)展壯大。
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