廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（2011—2015年）規(guī)劃綱要根據(jù)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制，對(duì)“十二五”時(shí)期科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)“富民強(qiáng)桂”新跨越作出重大部署，是全區(qū)各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。 

　　第一章 開(kāi)創(chuàng)“富民強(qiáng)桂”新局面

　　“十二五”時(shí)期是我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，加快“富民強(qiáng)桂”的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，必須適應(yīng)新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，完成新使命，實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　第一節(jié) “十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階

　　“十一五”時(shí)期是我區(qū)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對(duì)百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害、百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)沖擊、百年不遇的特大干旱災(zāi)害，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，自治區(qū)黨委、政府審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的方針政策，緊密結(jié)合實(shí)際，及時(shí)作出一系列重大決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)勝利完成，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平邁上新的臺(tái)階。“十一五”時(shí)期成為我區(qū)發(fā)展最好的時(shí)期之一。 

　　——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，初步統(tǒng)計(jì)年均增速13.9%，增幅進(jìn)入全國(guó)前列，質(zhì)量效益明顯提高。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資、金融機(jī)構(gòu)存款和貸款余額12個(gè)主要指標(biāo)翻一番以上。  

　　——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力大幅提升�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入8000億元左右，開(kāi)工和續(xù)建鐵路29條，區(qū)內(nèi)建設(shè)里程3300公里，新增營(yíng)運(yùn)里程500公里，總營(yíng)運(yùn)里程達(dá)到3200公里；開(kāi)工和續(xù)建高速公路39條3400公里，新建成1235公里，建成總里程達(dá)到2574公里；全區(qū)新增公路3.95萬(wàn)公里，總里程達(dá)到10.18萬(wàn)公里，基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)市通高速公路、縣縣通二級(jí)以上公路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路和村村通公路。港口吞吐能力達(dá)到1.82億噸，其中沿海港口1.22億噸。機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量達(dá)到1201萬(wàn)人次，開(kāi)通9條通往東盟國(guó)家的國(guó)際航線，西南出海大通道發(fā)揮重要作用。發(fā)電總裝機(jī)容量2530萬(wàn)千瓦，其中水電裝機(jī)1510萬(wàn)千瓦，成為國(guó)家“西電東送”重要電源基地。  

　　——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由22.9︰37.9︰39.2 調(diào)整為17.6︰47.4︰35.0，工業(yè)化率由1.39提高到2.31，工業(yè)增加值比重由31.7%提高到40.6%，工業(yè)化進(jìn)入中期階段。工業(yè)總產(chǎn)值突破萬(wàn)億元，食品、汽車(chē)、冶金率先成為千億元產(chǎn)業(yè)，上汽通用五菱成為國(guó)內(nèi)首個(gè)汽車(chē)產(chǎn)量突破100萬(wàn)輛的企業(yè)，柳鋼躋身全國(guó)千萬(wàn)噸鋼企行列，自主研發(fā)的中級(jí)轎車(chē)等新產(chǎn)品填補(bǔ)區(qū)內(nèi)空白；食糖產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的 66%，微型汽車(chē)、輪式裝載機(jī)、柴油內(nèi)燃機(jī)等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全國(guó)第一，氧化鋁產(chǎn)能660萬(wàn)噸，汽車(chē)135萬(wàn)輛，水泥9000萬(wàn)噸，煉油1200萬(wàn)噸，煉鋼1200萬(wàn)噸；柳鋼、上汽通用五菱主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均突破400億元，玉柴超過(guò)300億元，強(qiáng)優(yōu)企業(yè)年銷(xiāo)售收入超30億元的由11家增加到30家，工業(yè)園區(qū)年產(chǎn)值超100億元的由3個(gè)增加到15個(gè)，柳州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，甘蔗、蠶繭、木薯、速豐林、八角等特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居全國(guó)首位，優(yōu)質(zhì)稻、香蕉、柑橘、蔬菜、食用菌、中藥材等產(chǎn)量排全國(guó)前列，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。旅游總收入達(dá)到952.9億元，年均增長(zhǎng)25.6%。物流、金融、信息、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。 

　　——城鄉(xiāng)建設(shè)成就顯著。城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.6%，城鎮(zhèn)人口突破2000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到2197平方公里，城市道路1萬(wàn)公里以上，供水普及率92%，燃?xì)馄占奥?0%以上，橋梁、電網(wǎng)、排水、通信、公交、污水和垃圾處理等市政設(shè)施進(jìn)一步完善。中心城市新區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)業(yè)、人口集聚加快，人居環(huán)境明顯改善，城市魅力進(jìn)一步凸顯，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。南寧市榮獲“全國(guó)文明城市”和“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”，柳州市榮獲“國(guó)家園林城市”和“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，桂林市榮獲“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”和“全國(guó)綠化模范城市”，北海市榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”和“中國(guó)歷史文化名城”稱(chēng)號(hào)�？h城建設(shè)提速，形成一批各具特色的重點(diǎn)鎮(zhèn)。新農(nóng)村建設(shè)取得可喜成效，行政村通電率100%，戶(hù)通電率99.55%，20戶(hù)以上通電自然村通電話(huà)、通廣播電視，80%以上的行政村能上網(wǎng)，涌現(xiàn)出300多個(gè)各具特色的新典型，全面實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，農(nóng)村生活條件極大改善，城鄉(xiāng)風(fēng)貌煥然一新。  

　　——“兩區(qū)一帶”協(xié)調(diào)發(fā)展。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施取得明顯成效，年均經(jīng)濟(jì)增速高于全區(qū)2.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)比重達(dá)31.8%，沿�，F(xiàn)代重化工業(yè)布局加快形成，北部灣港跨入億噸大港行列，建成欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區(qū)和北海出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，成為全國(guó)發(fā)展最快、活力最強(qiáng)、潛力最大的新增長(zhǎng)區(qū)域之一。西江黃金水道建設(shè)全面推進(jìn)，建成南寧至貴港千噸級(jí)、貴港至梧州兩千噸級(jí)高等級(jí)航道，內(nèi)河港口吞吐能力6000萬(wàn)噸，沿江中心城市形成汽車(chē)、機(jī)械、冶金、高新技術(shù)及建材等產(chǎn)業(yè)布局，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移勢(shì)頭迅猛，帶動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶快速發(fā)展。桂西優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)力度加大，鋁、錳、有色金屬、水能、制糖、紅色旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等在全國(guó)有重要影響的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展壯大。