第六節(jié) 統(tǒng)籌做好人口工作

　　控制人口總量，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展。堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平。完善人口目標責任制，全面推進誠信計生，開展人口計生基層群眾自治示范活動。加強人口計生社會管理和服務體系建設，重點實施村級人口計生健康服務項目，進一步落實以農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助“三項制度”為主體的利益導向政策體系。加大綜合治理出生人口性別比偏高問題力度，促進社會性別平衡。全面推進優(yōu)生促進工程，開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，切實做好出生缺陷一級預防。加強流動人口計劃生育服務和管理。舉辦中國—東盟人口與發(fā)展論壇，加強人口問題戰(zhàn)略研究國際交流。堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則，全面實施新一輪婦女兒童發(fā)展綱要，切實保障婦女合法權(quán)益，鼓勵支持婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強未成年人保護，救助孤殘流浪兒童。積極應對人口老齡化，建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務體系，優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務，加強公益性養(yǎng)老服務設施建設，鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，增加社區(qū)老年人活動場所和便利化設施。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，實施重點康復、托養(yǎng)工程和“陽光家園”計劃，開展殘疾人就業(yè)服務和職業(yè)培訓，加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助力度。

　　第七節(jié) 加大扶貧開發(fā)力度

　　對革命老區(qū)、大石山區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)和水庫庫區(qū)及移民安置區(qū)等集中連片、特殊困難的重點扶貧區(qū)域，實行特殊政策，進一步加大扶持力度。繼續(xù)集中整合各類資源，采取大會戰(zhàn)方式，實施村屯道路、安全飲水、通電通郵、廣播電視、公共服務、生態(tài)環(huán)境等基礎設施和公共設施扶貧攻堅工程，切實改善生產(chǎn)生活條件，大幅減少貧困人口。加快整村推進扶貧開發(fā)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、教育、科技、生態(tài)扶貧以及對口幫扶、定點扶貧、易地搬遷扶貧、社會力量參與扶貧等方式，提高扶貧成效。貫徹落實支持民族地區(qū)發(fā)展政策，扶持人口較少民族發(fā)展。制定實施革命老區(qū)振興規(guī)劃。對貧困地區(qū)中央安排的公益性建設項目，逐步減少或取消市縣兩級配套資金。建立和完善財政扶貧資金穩(wěn)定增長機制，推進扶貧開發(fā)政策與農(nóng)村低保制度有效銜接。重點在貧困地區(qū)開展支醫(yī)、支教等活動，加大干部交流力度。推進扶貧領域國際交流合作。