第十章 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

　　按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的要求，深化教育教學(xué)改革，推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化打下良好基礎(chǔ)。

　　第一節(jié) 促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

　　積極發(fā)展學(xué)前教育特別是農(nóng)村學(xué)前教育，發(fā)展公辦幼兒園，扶持民辦幼兒園，建立健全幼兒園辦園體制和管理體制，初步建成城鄉(xiāng)學(xué)前教育體系。鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。保障基礎(chǔ)教育發(fā)展用地。擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模，基本普及高中階段教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)普通高中教育，繼續(xù)實(shí)施示范性普通高中建設(shè)工程。大力發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，新建一批地區(qū)性職教示范基地和綜合實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步提高中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力，逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度。著力提升高等教育發(fā)展水平，擴(kuò)大高等教育規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，辦好有區(qū)域特色的高水平大學(xué)。加快發(fā)展繼續(xù)教育，構(gòu)建靈活開放的終身教育體系，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。高度重視民族教育，改善邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)辦學(xué)條件，建立民族團(tuán)結(jié)教育課程體系，推進(jìn)壯語文教育。實(shí)施國家中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)工程，健全特殊教育保障機(jī)制。到2015年，力爭學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到60%，義務(wù)教育鞏固率93%，高中階段教育毛入學(xué)率87%，高等教育毛入學(xué)率28%。

　　第二節(jié) 努力實(shí)現(xiàn)教育公平

　　促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、邊境、民族地區(qū)以及薄弱學(xué)校傾斜，逐步建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體教育發(fā)展差距，基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育縣域內(nèi)均衡發(fā)展。實(shí)行縣（市）域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)教師編制和工資待遇同一標(biāo)準(zhǔn)，以及教師和校長交流制度。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度，完善覆蓋各階段教育的資助體系，扶助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。逐步實(shí)行殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。實(shí)施民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，改善農(nóng)村學(xué)生特別是留守兒童寄宿條件。